中央部委坐不住了。

房價反彈、地方政府放松樓市調(diào)控，讓決策者們擔(dān)心維系依舊的房地產(chǎn)調(diào)控會受到威脅。

７月１９日，國土資源部、住建部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格房地產(chǎn)用地管理鞏固房地產(chǎn)市場調(diào)控成果的緊急通知》（下稱《緊急通知》），再次強(qiáng)調(diào)：“各地要嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)市場調(diào)控政策，不得擅自調(diào)整放松要求。已放松的，要立即糾正�！�

７月２４日，國務(wù)院辦公廳發(fā)出通知，決定從７月下旬開始，派出８個督查組赴１６個�。ㄊ校�對房地產(chǎn)市場調(diào)控政策措施落實(shí)情況開展專項(xiàng)督查。

市場開始猜想：這是否意味著中央將收緊地方房地產(chǎn)市場的微調(diào)？

房價回暖！土地交易回暖！

地王回暖！

“中央最擔(dān)心的就是房價反彈�！标柟猓保埃胺康禺a(chǎn)集團(tuán)高級副總裁范小沖這樣理解當(dāng)前的政策導(dǎo)向。他認(rèn)為，目前的“新情況”、“新問題”就是略顯突兀的房價回暖。

在《緊急通知》里，有這樣的表述：“今年５月份以來，部分城市商品房銷售量明顯回升，新建住宅價格出現(xiàn)環(huán)比上漲，土地市場也隨之出現(xiàn)了一些波動，部分城市再現(xiàn)高價地，引發(fā)社會熱議�！�

范小沖表示：“近段時間，房價已經(jīng)出現(xiàn)了一定程度的觸底反彈。與之相伴隨的，是在全國多個地方有高地價成交甚至地王出現(xiàn)。同時國際經(jīng)濟(jì)形勢愈加不明朗，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢也令人擔(dān)憂。我認(rèn)為這些都是超預(yù)期的現(xiàn)象。”

中國指數(shù)研究院７月２３日發(fā)布的報告顯示，在７月１６日至７月２２日的監(jiān)測期內(nèi)，４０個重點(diǎn)城市中的３２個城市樓市成交同比上升，有６個城市同比漲幅超過１５０％，其中蘇州同比增幅最大，達(dá)３０６．４２％。中國指數(shù)研究院監(jiān)測顯示，今年以來，４０個重點(diǎn)城市中，除天津、上海外，成交面積同比２０１１年均上漲，其中蘇州漲幅最大，上漲１８３．７４％；其次為南京，漲幅為６２．８８％。

在同一監(jiān)測區(qū)間，中國指數(shù)研究院統(tǒng)計(jì)口徑內(nèi)的２０個主要城市也出現(xiàn)了土地交易的回暖。這２０個城市共推出各類土地１３０宗，較上周增加５７宗，推出面積６０８萬平方米，較上周增加２９０萬平方米，其中武漢和重慶分別推出１９２萬平方米、１２６萬平方米，為推出量較多的城市；共成交各類土地７５宗，較上周增加２６宗，成交面積３４８萬平方米，較上周增加１１８萬平方米，其中天津和成都分別成交１２５萬平方米和７７萬平方米，為成交量較多的城市。

而在北京等地新近冒頭的“地王”，則進(jìn)一步刺激著監(jiān)管機(jī)構(gòu)和市場的神經(jīng)。

７月１０日，在萬科、龍湖、招商地產(chǎn)等１０家房地產(chǎn)公司的參與下，被視為“ 稀有”的海淀區(qū)萬柳地塊經(jīng)過１０次網(wǎng)上報價、４６輪現(xiàn)場競價和３００多輪配建回購房面積競爭，最終被神秘的中赫置地以２６．３億元拍下。在扣除回購房面積后，最終成交樓面價約為４．４２萬元／平方米，讓其一舉成為中國住宅類地塊的單價地王。

７月２０日，在天津所競拍的位于市區(qū)核心區(qū)域的八里臺原師范大學(xué)地塊，經(jīng)過７８輪競價，中海地產(chǎn)最終以總價２９．７億元競得該地塊，折合樓面價約１３０２６元／平方米，溢價率達(dá)３２％，刷新天津市單價地王。

此外，近期在廣州等地也出現(xiàn)了個別地王。

這些或并不具備普遍意義的土地成交案例，卻讓周邊的樓盤開始興奮。北京地王成交后，周邊項(xiàng)目的二手房業(yè)主立刻將待售的房屋漲價２０萬元。

地方還能微調(diào)嗎？

除了看似回暖的市場，地方政府不斷加入“微調(diào)”序列也讓高層頭疼。

７月末，南京市發(fā)布的《市政府關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需拉動消費(fèi)的若干意見》稱， “將積極支持人才住房消費(fèi)，入選‘３２１’計(jì)劃的人才，正常繳納公積金的可優(yōu)先享受公積金貸款；首次購買自住商品房住房，視同南京戶籍，并可按五年內(nèi)個人所得稅市以下留成部分，給予購房補(bǔ)貼。”

隨即，大批觀察家開始數(shù)落這個城市，稱其違背樓市宏觀調(diào)整政策，是變相地給樓市“松綁”。

南京市政府為此連續(xù)兩次“澄清”。而分析人士預(yù)測，這種打“人才牌”的擦邊球“不會被叫�！�。

但是，這樣的微調(diào)不管是否被叫停，都會形成效仿效應(yīng)。

住建部政策研究中心副主任王玨林在接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時表示：“現(xiàn)在是房地產(chǎn)市場調(diào)控政策的關(guān)鍵期和敏感期，稍有風(fēng)吹草動就會影響全局。所以要防止房價反彈，就要堅(jiān)持調(diào)控政策不動搖，局部利益服從全局，短期行為服從長期發(fā)展戰(zhàn)略�！�

此次督查的重點(diǎn)是檢查住房限購措施執(zhí)行情況、差別化住房信貸政策執(zhí)行情況、住房用地供應(yīng)和管理情況，以及稅收政策執(zhí)行和征管情況。國務(wù)院督查組將深入有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)核查政策落實(shí)情況，實(shí)地查看商品住房項(xiàng)目，聽取基層群眾意見和建議。對落實(shí)房地產(chǎn)市場調(diào)控政策措施有偏差、不到位的，國務(wù)院督查組將督促進(jìn)行整改。

知情人士稱，“此次督查規(guī)模罕見，不僅調(diào)動了與房地產(chǎn)調(diào)控有關(guān)的多個部門，督查覆蓋的地區(qū)范圍也十分廣泛，覆蓋了絕大部分東部沿海省份以及部分中西部省份，囊括了全國大部分熱點(diǎn)城市�！庇性u論認(rèn)為，國務(wù)院此次大規(guī)模的調(diào)研，或許是決策層出臺儲備調(diào)控政策的先兆。

但一位接近住建部的人士認(rèn)為：“國務(wù)院的８個督查組去１６個地方檢查房地產(chǎn)調(diào)控落實(shí)情況，和醞釀出臺新政策沒有必然關(guān)系�！�

在范小沖看來，目前一些地方的房價回升是積蓄已久的剛性需求和改善性需求的合理釋放�！斑@些合理的需求已經(jīng)積累了一年多，現(xiàn)在也應(yīng)該釋放一些了。但是目前房地產(chǎn)存貨數(shù)量巨大，且限購限貸，房價大幅反彈的基礎(chǔ)并不存在�！�

兩月內(nèi)中央連續(xù)“維穩(wěn)”樓市

６月６日

住建部重申，嚴(yán)格執(zhí)行差別化住房信貸、稅收政策和住房限購等措施，鞏固調(diào)控成果。

６月１２日

國家發(fā)改委發(fā)表聲明，稱題為《發(fā)改委人士稱地產(chǎn)松綁或是救市第二張牌》的報道純屬捏造。

６月１４日

央行發(fā)言人出面澄清有關(guān)傳聞，稱央行和監(jiān)管部門對個人房貸一直實(shí)施有效的政策引導(dǎo)和審慎性監(jiān)管。

６月１４日

銀監(jiān)會發(fā)表聲明稱，有媒體稱銀監(jiān)會降低了個人住房抵押貸款的風(fēng)險權(quán)重，純屬誤讀。

６月１９日

住建部重申將積極配合金融部門，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行好差別化住房信貸政策。

７月５日

央行宣布自７月６日起下調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率。個人住房貸款利率浮動區(qū)間不作調(diào)整，金融機(jī)構(gòu)要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行差別化的各項(xiàng)房貸政策，抑制投機(jī)投資性購房。

７月７日

溫家寶強(qiáng)調(diào)，目前房地產(chǎn)市場調(diào)控仍然處在關(guān)鍵時期，調(diào)控任務(wù)還很艱巨。必須堅(jiān)定不移做好調(diào)控工作，把抑制房地產(chǎn)投機(jī)投資性需求作為一項(xiàng)長期政策，決不能讓房價反彈，造成功虧一簣。

７月１７日

國土資源部部長徐紹史表示，將繼續(xù)堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控不動搖。

７月１９日

國土資源部和住建部聯(lián)合下發(fā)緊急通知，要求堅(jiān)持房地產(chǎn)市場調(diào)控不放松，堅(jiān)決防止房價反彈。

７月２４日

國務(wù)院決定，派出８個督查組赴１６個�。ㄊ校�對房地產(chǎn)市場調(diào)控政策措施落實(shí)情況開展專項(xiàng)督查。