■ 歐陽君山

　　黨的十八大報告(下稱“報告”)中再次重申“兩個毫不動搖”，即毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其中，又旗幟鮮明地指出：“經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，必須更加尊重市場規(guī)律，更好發(fā)揮政府作用�！睉�(yīng)該說，這進(jìn)一步堅定了發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的政治根基。

　　報告提出的若干目標(biāo)為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的商機(jī)。報告提出“確保到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)”，民營經(jīng)濟(jì)作為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要推動力量，民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠帶動全社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另外，報告還明確提出“經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康成長”的子目標(biāo)，在子目標(biāo)的具體內(nèi)容中，無不為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展勾畫出巨大發(fā)展空間。

　　分析發(fā)現(xiàn)，科技型民營企業(yè)未來發(fā)展的機(jī)遇更大。報告不僅明確提出“實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”，認(rèn)為“科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置”，而且要求“深化科技體制改革，推動科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系”，這無疑是對科技型民營企業(yè)的巨大鼓勵與支持，相關(guān)部門未來有可能出臺對科技型民營企業(yè)的扶持措施。此外，報告也提出“提高大中型企業(yè)核心競爭力，支持小微企業(yè)特別是科技型小微企業(yè)發(fā)展”，也表現(xiàn)出對科技型民營企業(yè)的偏好。

　　以制造業(yè)為代表的實體經(jīng)濟(jì)也有望得到更大的發(fā)展甚至扶持。因為一是報告明確表示：“牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)這一堅實基礎(chǔ)，實行更加有利于實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，強(qiáng)化需求導(dǎo)向，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)健康發(fā)展，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大，合理布局建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)�！倍�是在報告中提出的“城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”，以及“著力解決收入分配差距較大問題，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)”，可見未來內(nèi)需會極大加強(qiáng)，再結(jié)合報告“要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點，加快建立擴(kuò)大消費需求長效機(jī)制，釋放居民消費潛力，保持投資合理增長，擴(kuò)大國內(nèi)市場規(guī)模”的要求來看，內(nèi)需作為實體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)會更加堅實。

　　環(huán)保及低碳產(chǎn)業(yè)將現(xiàn)利好趨勢。生態(tài)與環(huán)保很早之前就進(jìn)入黨代會報告，但“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程”即所謂“五位一體”，并發(fā)出“努力建設(shè)美麗中國”的響亮號召，還是第一次。這無疑將給環(huán)保及低碳產(chǎn)業(yè)帶來巨大利好。事實上，報告在第八部分《大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)》中頗費篇幅，而且十分系統(tǒng)，提出“著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢”，這是非常見深度和高度的系統(tǒng)表述，彰顯了真抓實干的決心。

　　民營企業(yè)在“走出去”過程中也將獲得更多支持。報告明確提出：“加快走出去步伐，增強(qiáng)企業(yè)國際化經(jīng)營能力，培育一批世界水平的跨國公司�！闭�府有可能遴選一批有一定規(guī)模和實力的民營企業(yè)“走出去”，尤其是科技型民營企業(yè)，尤其是擁有核心競爭力的科技型民營企業(yè)，進(jìn)行重點培育，從而孵化出一批世界水平跨國公司，進(jìn)而帶動有一定基礎(chǔ)的民營企業(yè)走出去，真正加快走出去步伐。

　　此外，報告內(nèi)容還將直接惠及其他一些行業(yè)和領(lǐng)域，如報告已經(jīng)明確寫出要加強(qiáng)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。再比如，在民營金融和醫(yī)療方面，報告提出：“加快發(fā)展民營金融機(jī)構(gòu)。”“健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，深化公立醫(yī)院改革，鼓勵社會辦醫(yī)。扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展�！北M管之前的政府文件都已經(jīng)論及，但在黨代會報告中明確提及，這都是第一次。

　　總之，民營經(jīng)濟(jì)是改革開放的產(chǎn)物，中國特色社會主義是改革開放的事業(yè)，報告的總基調(diào)就是改革進(jìn)取，字里行間都圍繞“改革”。可以肯定，黨的十八大后，民營經(jīng)濟(jì)將獲得更大的發(fā)展，迎來更加美好燦爛的明天。