工業(yè)增速放緩了,質(zhì)量上升了
我國(guó)工業(yè)達(dá)到一定規(guī)模以后潛在增長(zhǎng)率放緩,符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。工業(yè)預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)適度回調(diào),重在把推動(dòng)發(fā)展的著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái),引導(dǎo)到轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上來(lái)。
對(duì)2012年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,可以用3句話來(lái)描述。
第一句話是“影響深”。國(guó)際金融危機(jī)影響程度比預(yù)期要深。去年我國(guó)外貿(mào)出口總額比上年僅增長(zhǎng)7.9%,增速回落12.4個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)品出口交貨值僅增長(zhǎng)7.1%,回落9.5個(gè)百分點(diǎn)。
第二句話是“壓力大”。經(jīng)濟(jì)下行壓力比預(yù)期要大。全年規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)10%,增速回落3.9個(gè)百分點(diǎn),從3月份起增速連續(xù)7個(gè)月低于10%,8月份僅為8.9%,前8個(gè)月工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)。
第三句話是“見(jiàn)轉(zhuǎn)折”。積極因素正在集聚,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行已呈現(xiàn)緩中見(jiàn)穩(wěn)跡象。去年(2012年)前三個(gè)季度規(guī)模以上工業(yè)增加值增速為11.6%、9.5%和9.1%,四季度回升到10%,10、11、12三個(gè)月增速分別為9.6%、10.1%和10.3%,每個(gè)月都有所增長(zhǎng)。1-11月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈虧相抵實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)3%,扭轉(zhuǎn)了前8個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)的局面,其中10、11月份分別增長(zhǎng)20.5%和22.8%。
另外,2012年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況還有一些積極變化。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn),列入2012年淘汰落后產(chǎn)能名單的2761戶企業(yè)落后產(chǎn)能基本關(guān)停,汽車、鋼鐵、水泥等重點(diǎn)行業(yè)兼并重組取得積極進(jìn)展。二是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,全年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速高出規(guī)模以上工業(yè)平均增速2.2個(gè)百分點(diǎn)。三是自主創(chuàng)新能力提升,“核高基”、新一代移動(dòng)通信網(wǎng)、高檔數(shù)控機(jī)床等科技重大專項(xiàng)加快推進(jìn),一批關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破,百項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新工程確定的94項(xiàng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域共性技術(shù)研發(fā)進(jìn)展順利。四是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量提高,單位工業(yè)增加值能耗大幅降低,大宗工業(yè)固廢綜合利用率繼續(xù)提高。
可以說(shuō),10%的工業(yè)增長(zhǎng)來(lái)之不易,內(nèi)涵有了新變化,支撐了GDP7.8%的增長(zhǎng)。
2013年全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議提出,今年全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)為10%。要強(qiáng)調(diào)的是,這個(gè)速度是預(yù)期性、指導(dǎo)性的,既考慮了2013年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境可能的變化,又考慮了與國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)的銜接,也考慮了工業(yè)經(jīng)濟(jì)自身的運(yùn)行規(guī)律和特點(diǎn)。
從各方面的分析看,實(shí)現(xiàn)工業(yè)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,在外需短期內(nèi)難有大的起色、內(nèi)需增長(zhǎng)也受到多重因素制約的大環(huán)境下,要沒(méi)有水分、實(shí)實(shí)在在地完成這一目標(biāo),也不是件容易的事,需要付出更大努力。同時(shí),我國(guó)工業(yè)達(dá)到一定規(guī)模以后潛在增長(zhǎng)率放緩,符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。工業(yè)預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)適度回調(diào),重在把推動(dòng)發(fā)展的著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái),引導(dǎo)到轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上來(lái)。
2013年,我們將繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),促進(jìn)工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展!胺(wěn)”主要體現(xiàn)在指標(biāo)增速上--工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng),產(chǎn)需銜接基本穩(wěn)定,企業(yè)效益穩(wěn)步提高:“進(jìn)”主要體現(xiàn)在運(yùn)行質(zhì)量和整體素質(zhì)上--產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有新進(jìn)展,自主創(chuàng)新能力有新突破,綠色循環(huán)發(fā)展有新成效,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力有新提高。我相信經(jīng)過(guò)各方面努力,工業(yè)有望實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益的可持續(xù)增長(zhǎng)。
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