國務(wù)院:增加居民財產(chǎn)性收入
國務(wù)院近日批轉(zhuǎn)由國家發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部制定的《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見》,要求繼續(xù)完善勞動、資本、技術(shù)、管理等要素按貢獻參與分配的初次分配機制,多渠道增加居民財產(chǎn)性收入,建立健全國有資本收益分享機制。
通知指出,要加快發(fā)展多層次資本市場,落實上市公司分紅制度,強化監(jiān)管措施,保護投資者特別是中小投資者合法權(quán)益。推進利率市場化改革,適度擴大存貸款利率浮動范圍,保護存款人權(quán)益。嚴(yán)格規(guī)范銀行收費行為。豐富債券基金、貨幣基金等基金產(chǎn)品。支持有條件的企業(yè)實施員工持股計劃。拓寬居民租金、股息、紅利等增收渠道。
要建立健全國有資本收益分享機制。全面建立覆蓋全部國有企業(yè)、分級管理的國有資本經(jīng)營預(yù)算和收益分享制度,合理分配和使用國有資本收益,擴大國有資本收益上交范圍。適當(dāng)提高中央企業(yè)國有資本收益上交比例,“十二五”期間在現(xiàn)有比例上再提高5個百分點左右,新增部分的一定比例用于社會保障等民生支出。
于此同時,通知還在促進就業(yè)機會公平、提高勞動者職業(yè)技能、促進中低收入職工工資合理增長、加強國有企業(yè)高管薪酬管理、完善機關(guān)事業(yè)單位工資制度、健全技術(shù)要素參與分配機制、完善公共資源占用及其收益分配機制等方面做出了深入細(xì)致的規(guī)范和要求。
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