周小川:貨幣政策高度重視控通脹
中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川的一席話明確了今年(2013年)貨幣政策對(duì)“控通脹”的重視。
周小川在3月13日的記者會(huì)上說,今年2月份CPI達(dá)到3.2%,略高于普遍預(yù)期,表明通貨膨脹需要高度警惕。央行歷來高度重視消費(fèi)物價(jià)指數(shù),今年將通過貨幣政策等其他措施來穩(wěn)定物價(jià)、穩(wěn)定通貨膨脹預(yù)期。
周小川表示,中國(guó)的貨幣政策是為保持低通脹、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)就業(yè)和保持國(guó)際收支基本平衡四項(xiàng)目標(biāo)服務(wù),這四個(gè)目標(biāo)有時(shí)候相互之間不一致,需要權(quán)衡。不過,記者發(fā)現(xiàn),在談到貨幣政策時(shí),物價(jià)、通脹是周小川提到最多的字眼。
周小川指出,如果與去年和前年實(shí)際實(shí)現(xiàn)的數(shù)字相比,今年13%左右的廣義貨幣供應(yīng)量(M2)預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo),應(yīng)該是趨于更緊一點(diǎn),這表明對(duì)于保持物價(jià)基本穩(wěn)定的強(qiáng)調(diào)。他還說:“城鎮(zhèn)化進(jìn)程首先是要高度關(guān)注通貨膨脹,以便在物價(jià)基本穩(wěn)定的時(shí)候保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。曾經(jīng)有人認(rèn)為通貨膨脹高一點(diǎn)沒關(guān)系,高一點(diǎn)也許增長(zhǎng)會(huì)更快一點(diǎn),以后再調(diào)下來。但國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和中國(guó)自己的經(jīng)驗(yàn)都表明,這種想法不一定對(duì),所以還是要高度重視保持低通貨膨脹!
市場(chǎng)普遍預(yù)期,二季度后經(jīng)濟(jì)增速和物價(jià)逐步回升是大概率事件。從已公布的數(shù)據(jù)看,國(guó)內(nèi)外助推通脹的各類因素正在積累。國(guó)際金融問題專家趙慶明接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,國(guó)內(nèi)方面,今年1至2月,全國(guó)固定資產(chǎn)投資同比名義增長(zhǎng)21.2%,從目前來看,地方“大干快上”的沖動(dòng)會(huì)助長(zhǎng)投資增速,從而形成通脹壓力;國(guó)外方面,全球經(jīng)濟(jì)去年已完成二次探底,加之主要發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行量化寬松,今年的通脹壓力也會(huì)大于去年。
央行此前發(fā)布的《2012年第四季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》已把“管理通脹預(yù)期”的表述變?yōu)椤翱赝洝保苄〈?3日的表態(tài)則釋放出更加明確的“貨幣政策趨緊”信號(hào)。今年政府工作報(bào)告指出繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,盡管周小川強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)健”的含義是“中性”,不過業(yè)內(nèi)人士分析稱,“穩(wěn)健”體現(xiàn)了貨幣政策的靈活性:松的時(shí)候可以緊一點(diǎn),緊的時(shí)候可以松一點(diǎn),“中性”在不同時(shí)期的意義可能迥然不同。
尤其值得注意的是,M2已經(jīng)連續(xù)兩個(gè)月超過13%的預(yù)期目標(biāo),主要原因在于外匯占款大幅增加。今年以來資金呈現(xiàn)加速流入趨勢(shì),1月份外匯占款增加6836.6億元,已經(jīng)超過去年全年增加4946.5億元的規(guī)模。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)易綱在13日記者會(huì)上回答提問時(shí)也指出,央行密切關(guān)注各主要國(guó)家特別是儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國(guó)的量化寬松政策,也非常注重分析這些量化寬松政策的外溢影響,對(duì)全球金融市場(chǎng)和資本流動(dòng)的影響。同時(shí),在考慮自身政策時(shí),也要考慮到上述因素,穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)。
“資金的加速流入加大了保持貨幣供給穩(wěn)定的難度,如果外匯占款繼續(xù)保持目前勢(shì)頭的話,央行將采取更多的手段進(jìn)行對(duì)沖,例如回購(gòu)、發(fā)行央票等,以使貨幣不至于太過寬松!鄙赉y萬國(guó)研究報(bào)告稱。
申銀萬國(guó)分析師屈慶表示,2月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示通脹壓力回升高于市場(chǎng)預(yù)期,可能對(duì)央行貨幣政策產(chǎn)生一定的壓力,需要警惕央行貨幣政策收緊速度快于預(yù)期。從年初的過度寬松,到現(xiàn)在的“中性”,貨幣政策變化已經(jīng)超出預(yù)期。
趙慶明認(rèn)為,貨幣政策一直在微調(diào),而這些微調(diào)在某個(gè)時(shí)刻將形成轉(zhuǎn)折。央行政策在下半年存在實(shí)質(zhì)收緊的可能性,不過收緊流動(dòng)性的主要手段還是以公開市場(chǎng)操作為主,上調(diào)利率的可能性不大。
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