宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)增長乏力，結(jié)構(gòu)持續(xù)惡化。

　　結(jié)構(gòu)惡化反映在，固定資產(chǎn)投資與房地產(chǎn)市場大幅上升，而總體經(jīng)濟依然疲弱，說明經(jīng)濟發(fā)展越來越依賴投資。

　　根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，今年1-4月，全國固定資產(chǎn)投資91319億元，同比名義增長20.6%，增速比1-3月回落0.3個百分點。從環(huán)比看，4月份固定資產(chǎn)投資增長1.63%。

　　據(jù)《中國經(jīng)濟周刊》5月14日報道，2012年9月5日和2012年11月26日，國家發(fā)改委先后兩次集中批準了全國約24個城市的27個城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃項目。經(jīng)初步統(tǒng)計，已公布基本投資情況的項目共需投資8000多億元，地方財政負擔的資本金為25%-50%，資本金以外的大約4000多億元主要依靠銀行貸款解決。

　　不僅基建項目，房地產(chǎn)投資也在大幅躥升。一線城市地王頻現(xiàn)，百城房價連續(xù)11個月上漲，4月份房地產(chǎn)開發(fā)投資同比上漲23.1%，新增房地產(chǎn)貸款7103億元，是去年同期的3倍，占同期各項新增貸款的27%�？紤]到房地產(chǎn)投資占固定資產(chǎn)投資的25%左右，房地產(chǎn)投資與基建投資的疊加，顯示出近兩年正處于前所未有的投資高峰期。

　　從電網(wǎng)項目到重化工項目，從新城到軌交，我國的經(jīng)濟不僅沒有擺脫投資依賴癥，反而越來越依賴投資、依賴房地產(chǎn)了。

　　社會融資總量上升，實體經(jīng)濟增長卻不盡如人意。經(jīng)濟效率下降、產(chǎn)能過剩無法消除、大拆大建成為主流發(fā)展模式。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)已經(jīng)到了必須進行全面改革、不改不行的關(guān)鍵時刻。

　　5月13日，國務(wù)院召開全國電視電話會議，動員部署國務(wù)院機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變工作，提出“要以簡政放權(quán)促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長、要以簡政放權(quán)推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、要以簡政放權(quán)釋放就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力、要以簡政放權(quán)更好地發(fā)揮地方的作用”，簡政放權(quán)、發(fā)揮市場作用，成為改革的當務(wù)之急。簡政放權(quán)的核心是拆除任何阻撓中國企業(yè)、個人經(jīng)濟發(fā)展的彈簧門與玻璃門，政府該放的要放，要讓所有的微觀經(jīng)濟主體發(fā)揮活力；政府該管的要管，提供公共產(chǎn)品與公共服務(wù)。