就國務(wù)院取消和下放第一批行政審批等事項的相關(guān)問題，中央編辦、發(fā)改委、人力資源社會保障部負(fù)責(zé)人近日接受媒體采訪時表示，在這次取消和下放的133項事項中，取消有107項，超過80%，目的就是要盡快降低市場準(zhǔn)入門檻，從體制機制上給市場主體松綁，進一步激發(fā)企業(yè)和個人創(chuàng)業(yè)的積極性。同時，把一些適合由地方管理的事項下放給地方，發(fā)揮地方的管理優(yōu)勢，調(diào)動地方的積極性。

　　從具體項目看，主要有五種情況：一是投資審批事項。如取消發(fā)展改革委“企業(yè)投資乙烯改擴建項目核準(zhǔn)”，下放其“企業(yè)投資風(fēng)電站項目核準(zhǔn)”、“企業(yè)投資城市快速軌道交通項目核準(zhǔn)”等。二是涉及企事業(yè)單位、社會組織生產(chǎn)經(jīng)營和業(yè)務(wù)活動的事項。如取消稅務(wù)總局“對納稅人申報方式的核準(zhǔn)”、能源局“電力市場份額核定”、水利部“水利工程開工審批”、教育部“民辦學(xué)校聘任校長核準(zhǔn)”等。三是涉及企事業(yè)單位和個人資質(zhì)資格許可認(rèn)定的事項。如取消科技部“非營利性科研機構(gòu)認(rèn)定”、商務(wù)部“機電產(chǎn)品國際招標(biāo)機構(gòu)資格審批”、林業(yè)局“全國經(jīng)濟林花木之鄉(xiāng)命名”等。四是評比達標(biāo)表彰評估和相關(guān)檢查活動。如取消住房城鄉(xiāng)建設(shè)部“城鎮(zhèn)房屋拆遷管理規(guī)范化考核”、人力資源社會保障部“留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園評估”等。五是行政事業(yè)性收費項目。如取消工業(yè)和信息化部“電子工程概預(yù)算人員培訓(xùn)費”等。此外，還有一些設(shè)立審批時的情況已發(fā)生變化、現(xiàn)在沒必要再審批的事項，以及一些屬于機關(guān)內(nèi)部事務(wù)審批、需要減少工作環(huán)節(jié)的事項。

　　長期以來，重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能過剩和無序競爭的問題一直較為突出，取消和下放審批事項后，會不會更不利于這些問題的解決？上述部委負(fù)責(zé)人表示，取消和下放這些審批事項，決不意味著政府對這些領(lǐng)域放任不管了。政府事前審批的“手”放松之后，解決重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能過剩和無序競爭問題，關(guān)鍵是要把事中事后監(jiān)管的“手”硬起來。政府將采取更為有效的跟進和配套措施，積極創(chuàng)新管理方式，嚴(yán)格進行監(jiān)管。特別是對一些明顯違規(guī)項目，要采取斷然措施，該叫停的堅決叫停，切實維護全國政令統(tǒng)一、市場統(tǒng)一和法制統(tǒng)一。

　　這些投資審批項目取消后，各相關(guān)部門將建立聯(lián)動機制，綜合施策，充分發(fā)揮法律法規(guī)和發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、財稅政策、總量控制等的引導(dǎo)和約束作用，加強對土地使用、能源消耗、污染排放等方面的管理，采取必要的手段對不符合要求的項目進行制止和限制，切實防止“一放就亂”。

　　上述部委負(fù)責(zé)人表示，轉(zhuǎn)變政府職能是一項長期艱巨的任務(wù)。這一批取消和下放133項行政審批等事項是一個開始，下一步，要堅定不移繼續(xù)推進。

　　一是確保這批取消和下放的行政審批等事項落到實處。二是抓緊研究提出下一批取消和下放行政審批等事項的意見。相關(guān)牽頭部門將堅持不懈全力推進這項工作，成熟一批、出臺一批。取消和下放的重點，將繼續(xù)聚焦在群眾和企業(yè)反映多、與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、增加企業(yè)非生產(chǎn)經(jīng)營成本的行政審批事項上。三是嚴(yán)格控制新設(shè)行政審批。四是切實加強事中事后監(jiān)管。有些行政審批事項取消了、轉(zhuǎn)移了、下放了，但政府的責(zé)任并沒有減輕。各部門將適應(yīng)取消和下放行政審批后的新情況，下工夫創(chuàng)新管理理念、改進工作作風(fēng)，探索新的管理方式，把精力更多地轉(zhuǎn)到事中事后監(jiān)管上來，防止出現(xiàn)管理空當(dāng)和漏洞。五是及時修訂有關(guān)法律和行政法規(guī)，切實做到依法行政。