內(nèi)容摘要：5月17日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局按“非私營(yíng)單位”和“私營(yíng)單位”兩個(gè)組別發(fā)布了2012年的職工平均工資，兩組平均工資均跑贏GDP和CPI，但增幅較上年有所回落。不同組別、不同行業(yè)從業(yè)人員工資差距仍然較大，私營(yíng)單位平均工資僅為非私營(yíng)單位的61.5%。為此，專家呼吁，要進(jìn)一步深化收入分配制度改革，進(jìn)一步完善工資制度，建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，著力提高中、低收入者的工資性收入。

　　5月17日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局按“非私營(yíng)單位”和“私營(yíng)單位”兩個(gè)組別發(fā)布了2012年的職工平均工資，兩組平均工資均跑贏GDP和CPI，但增幅較上年有所回落。不同組別、不同行業(yè)從業(yè)人員工資差距仍然較大，私營(yíng)單位平均工資僅為非私營(yíng)單位的61.5%。為此，專家呼吁，要進(jìn)一步深化收入分配制度改革，進(jìn)一步完善工資制度，建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，著力提高中、低收入者的工資性收入。

　　工資增幅跑贏GDP、CPI

　　數(shù)據(jù)顯示，去年全國(guó)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資為46769元，同比名義增長(zhǎng)11.9%，扣除物價(jià)因素實(shí)際增長(zhǎng)9.0%。而私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資為28752元，同比名義增長(zhǎng)17.1%，扣除物價(jià)因素實(shí)際增長(zhǎng)14.0%。

　　據(jù)了解，去年我國(guó)GDP增長(zhǎng)7.8%，CPI上漲2.6%，即兩個(gè)組別職工平均工資均跑贏了GDP和CPI.值得注意的是，去年城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位和城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資的名義增長(zhǎng)速度，分別比上年回落2.5和1.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　事實(shí)上，目前不論是哪個(gè)行業(yè)，企業(yè)薪資成本壓力普遍較大。相關(guān)人力資源專家告訴《國(guó)際金融報(bào)》記者，目前行業(yè)的困境主要在于制造行業(yè)招人難、招聘效率低、大學(xué)生就業(yè)難等問(wèn)題。同時(shí)，勞動(dòng)力供給方趁勢(shì)要價(jià)，工會(huì)維權(quán)和增資要求，員工就業(yè)心態(tài)超高，致使人力成本上升，尤其是招聘成本。由此導(dǎo)致的問(wèn)題是勞動(dòng)力資源流動(dòng)頻繁，人員流失率居高不下。

　　受政策因素推動(dòng)，最低工資漲幅較快，如以江西省為例，2013年江西最低工資標(biāo)準(zhǔn)較2012年上漲45.1%。數(shù)據(jù)顯示，去年全國(guó)共有25個(gè)省份調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均增幅達(dá)20.2%；23個(gè)省份發(fā)布了2012年工資指導(dǎo)線，基準(zhǔn)線提高幅度多在14%以上，為工資的較快增長(zhǎng)提供了政策支撐。

　　不同行業(yè)工資差距大

　　收入普增，但不同行業(yè)、不同單位工作，收入差距還是很明顯。數(shù)據(jù)顯示，私營(yíng)單位就業(yè)人員年平均工資僅為非私營(yíng)單位平均工資水平的61.5%。

　　中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)劉元春表示，非私營(yíng)單位大公司居多，知識(shí)密集型企業(yè)居多，且具有較為成熟的勞資關(guān)系；而私營(yíng)單位以中小企業(yè)居多，且勞資關(guān)系相對(duì)惡劣，老板比較強(qiáng)勢(shì)，自然員工收入就低一些。私營(yíng)的金融業(yè)往往是典當(dāng)行、保險(xiǎn)代理等小公司，非私營(yíng)的則是大銀行，兩者不可同日而語(yǔ)。

　　此外，不同行業(yè)工資差距仍較大。從非私營(yíng)單位職工平均工資看，年薪最高的是金融業(yè)89743元，是該類別全國(guó)平均水平的1.92倍；而最低的是農(nóng)林牧漁業(yè)22687元，僅是全國(guó)平均水平的49%。從私營(yíng)單位職工平均工資看，最高的信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)39518元，是該類別全國(guó)平均水平的1.37倍；最低的農(nóng)林牧漁業(yè)21973元，是全國(guó)平均水平的76%。最高與最低行業(yè)平均工資之比是3.96∶1，比2011年的4.17∶1差距有所縮小。

　　中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)中國(guó)收入分配研究中心調(diào)查表明，我國(guó)社會(huì)服務(wù)業(yè)和農(nóng)林牧漁業(yè)職工平均工資最低，而電力、通信、金融保險(xiǎn)業(yè)等壟斷行業(yè)的收入最高，且不同行業(yè)職工收入差距仍在繼續(xù)擴(kuò)大。壟斷行業(yè)與競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)的收入差距中，不合理部分超過(guò)50%。

　　“三百六十行，行行出狀元。各個(gè)行業(yè)給社會(huì)創(chuàng)造的價(jià)值不盡相同，所以各行業(yè)的收入有一定差距也在情理之中�！敝�名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、上海市投資學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳湛勻在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，某些行業(yè)和企業(yè)收入遠(yuǎn)高于他們給社會(huì)創(chuàng)造的價(jià)值，這樣的情況，就和“效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則有些不符，但這也是不可避免的現(xiàn)象。

　　收入分配改革亟待深化

　　記者注意到，除了不同行業(yè)工資差距大，當(dāng)前城鄉(xiāng)收入差距也較大。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)農(nóng)民人均純收入與城市居民人均可支配收入之間的差距很大，大體上后者是前者的3.1倍。

　　專家介紹，黨的十八大報(bào)告提出的收入倍增，是指去除物價(jià)上漲因素的“純倍增”，但并不意味著每個(gè)人都能翻一番。應(yīng)該是低收入者收入增長(zhǎng)得更多一些，中等收入者平均增長(zhǎng)，高收入者慢一些，這樣才能夠進(jìn)一步縮小貧富差距。

　　盡管阻力重重，但收入分配改革盡快推進(jìn)和落地的呼聲從未停止過(guò)。今年2月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見(jiàn)》。全國(guó)兩會(huì)期間，收入分配改革方案的具體落實(shí)也成為焦點(diǎn)。陳湛勻告訴記者，縮小收入差距無(wú)疑是收入分配改革的重點(diǎn)。特別是城鄉(xiāng)收入差距，一直是造成貧富差距的重要因素。并且隨著中國(guó)城鎮(zhèn)化步伐的加快，城市和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度迅速，增長(zhǎng)幅度也較大，但是一定程度上卻造成農(nóng)村勞動(dòng)力大量流失，城市人口過(guò)多，農(nóng)村實(shí)體經(jīng)濟(jì)無(wú)人發(fā)展的失衡局面�！叭绻�當(dāng)前行業(yè)收入差距持續(xù)拉大，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)等各方面的和諧發(fā)展是不利的�！�

　　陳湛勻表示，收入分配是一個(gè)制度性的問(wèn)題，由于基礎(chǔ)制度的缺失，使得現(xiàn)在城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距都較大，其中隱性收入和非法收入問(wèn)題也十分突出。“因此，建設(shè)戶籍制度、現(xiàn)金管理制度、金融賬戶實(shí)名制度、機(jī)關(guān)和國(guó)有事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)編制度等尤為重要�！�