繼上海、重慶試點(diǎn)房產(chǎn)稅征收后，有消息人士向媒體透露今年有望新增數(shù)個(gè)城市進(jìn)行房產(chǎn)稅試點(diǎn)，新增試點(diǎn)城市執(zhí)行方案與標(biāo)準(zhǔn)將因地制宜。

　　住建部政策研究中心主任秦虹昨日（5月20日）就此事告訴記者，財(cái)政部會(huì)負(fù)責(zé)有關(guān)工作。而財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康對(duì)此的回應(yīng)是，“十二五”期間房產(chǎn)稅肯定擴(kuò)容。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家指出，房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴(kuò)容有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)期制度建設(shè)，加快淡出政府短期調(diào)控手段。

　　房產(chǎn)稅擴(kuò)容仍“琵琶遮面”

　　房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴(kuò)容的傳聞猶如琵琶遮面，久久不肯露出“真身”。昨日有消息再度稱今年年內(nèi)部分城市將擴(kuò)大試點(diǎn)，但記者聯(lián)系的官方人士并不愿對(duì)具體的時(shí)間表進(jìn)行詳述。

　　昨日財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)蘇明接受記者采訪顯得頗為為難，“我是沒(méi)有任何消息。會(huì)不會(huì)在‘十二五’期間開(kāi)征，目前也說(shuō)不好�！�

　　包括住建部、財(cái)政部多位官員在公開(kāi)場(chǎng)合表示存量房征稅成趨勢(shì)，對(duì)存量房征收房產(chǎn)稅，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)，已成必然趨勢(shì)。

　　“如果土地資源緊缺的一線城市征收房產(chǎn)稅，從中長(zhǎng)期來(lái)看可能會(huì)使房產(chǎn)價(jià)格更高，”中山大學(xué)財(cái)稅系主任林江表示，在城市土地資源有限、城市居民對(duì)房屋保持剛性需求的情況下，房產(chǎn)稅只會(huì)疊加到房?jī)r(jià)上。

　　中原地產(chǎn)市場(chǎng)研究部則認(rèn)為，一旦房產(chǎn)稅試點(diǎn)增加，將勢(shì)必對(duì)多套房業(yè)主的心理影響非常大，也有可能給部分市場(chǎng)擠出一定的存量供給。

　　一線城市開(kāi)征可能性大

　　“據(jù)多方分析，年內(nèi)新增廣州、北京、深圳、杭州等房?jī)r(jià)增長(zhǎng)較快的一線城市是可能的�！比A東師范大學(xué)長(zhǎng)江流域發(fā)展研究院常務(wù)副院長(zhǎng)徐長(zhǎng)樂(lè)表示，試點(diǎn)模式是效仿重慶、上海的做法進(jìn)行推廣，還是會(huì)有一些新的模式出現(xiàn)，這還不能確定。

　　在他看來(lái)，就目前的房?jī)r(jià)和房?jī)r(jià)增長(zhǎng)的情況來(lái)看，房產(chǎn)稅的征收對(duì)于投資性和投機(jī)性的購(gòu)房行為起到一定的抑制作用，但對(duì)于抑制房?jī)r(jià)無(wú)法取得實(shí)質(zhì)性的效果。

　　林江也認(rèn)為，房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)擴(kuò)大，廣州有可能成為下一個(gè)試點(diǎn)城市。紛紛攘攘的還有房產(chǎn)稅開(kāi)征模式之爭(zhēng)。目前，上海房產(chǎn)稅征收只針對(duì)增量，重慶雖收存量房產(chǎn)稅，但偏重高檔住房。

　　“應(yīng)向所有存量房征收房產(chǎn)稅，對(duì)于不同類(lèi)型的房產(chǎn)，如房改房、保障房、商品房等可采取差別稅率征收。”中國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)集團(tuán)理事長(zhǎng)孟曉蘇態(tài)度堅(jiān)定，認(rèn)為房產(chǎn)稅的開(kāi)征已箭在弦上，并可以用房產(chǎn)稅來(lái)解決小產(chǎn)權(quán)房問(wèn)題。

　　地方政府或借此增加財(cái)收

　　地方政府就房產(chǎn)稅擴(kuò)容事宜并不積極出面表態(tài)。但中原地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士稱，地方還是可能從房產(chǎn)稅的征收中獲益的。房產(chǎn)稅的出現(xiàn)，增加地方政府收入，一定程度上可以降低地方政府高價(jià)賣(mài)地的意愿，減少地王出現(xiàn)的概率。

　　事實(shí)上，政府涉地、涉房的收入正在下調(diào)。2011年，受我國(guó)房地產(chǎn)調(diào)控政策影響，全國(guó)土地出讓金以及商品房銷(xiāo)量增幅均明顯放緩，而與之息息相關(guān)的稅收收入也隨之下調(diào)。財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，2011年與土地和房屋銷(xiāo)售相關(guān)的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅和契稅這幾項(xiàng)稅收總額達(dá)7150.7億元，合計(jì)同比增長(zhǎng)26.8%，但增幅較2010年減少8.2個(gè)百分點(diǎn)。從這一點(diǎn)看，地方政府應(yīng)該有動(dòng)力以房產(chǎn)稅增加財(cái)政收入。

　　有不具名的開(kāi)發(fā)商曾向記者表示，參考國(guó)外不少成功做法，如果以長(zhǎng)期的房產(chǎn)稅取代土地出讓金，可以減低開(kāi)發(fā)成本。若取消土地出讓金，按年征收的房產(chǎn)稅就有望降低房?jī)r(jià)，減輕購(gòu)房者負(fù)擔(dān)，同時(shí)加大投機(jī)性購(gòu)房的風(fēng)險(xiǎn)。另一方面一次性的土地收益轉(zhuǎn)化成長(zhǎng)期的稅負(fù)收入也可以減少政府的賣(mài)地財(cái)政的弊端。

　　房產(chǎn)稅的試點(diǎn)從上海、重慶兩地開(kāi)始。記者從兩地的業(yè)內(nèi)人士獲悉，目前征稅并沒(méi)有形成較大的稅款收入。原國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)許善達(dá)近日表示，通過(guò)征收個(gè)人住宅房產(chǎn)稅來(lái)替代土地財(cái)政的建議不切實(shí)際，“一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的稅制結(jié)構(gòu)，是不可以隨意設(shè)計(jì)的，稅制結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有著內(nèi)在關(guān)系�！�

　　“房產(chǎn)稅的征收額，對(duì)于土地出讓金而言，是微不足道的，”徐長(zhǎng)樂(lè)認(rèn)為，開(kāi)征房產(chǎn)稅有望的同時(shí)，用房產(chǎn)稅取代土地財(cái)政的可能性則不大。