樓繼偉:將全面動(dòng)態(tài)監(jiān)控地方債 建立規(guī)范融資機(jī)制
財(cái)政部部長樓繼偉27日說,將通過嚴(yán)控地方政府新增債務(wù)、逐步將地方政府債務(wù)納入財(cái)政預(yù)算管理以及建立規(guī)范的地方政府舉債融資機(jī)制等多種舉措,切實(shí)加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理,有效防范財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)。
受國務(wù)院委托,樓繼偉27日向十二屆全國人大常委會(huì)第三次會(huì)議作2012年中央決算的報(bào)告。他在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)了下一步將采取多項(xiàng)措施加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理。
早在今年3月就任財(cái)政部部長伊始,樓繼偉就公開表示,財(cái)政部正在部署有關(guān)地方債的調(diào)研,將針對(duì)不同類型地方債分門別類采取政策。力求先制止住地方政府債務(wù)擴(kuò)張的趨勢,之后會(huì)研究完善地方政府債務(wù)管理制度,總的方向是“給地方政府開一條正道,堵住那些歪門”。
談到下一步如何強(qiáng)化地方債風(fēng)險(xiǎn)管理,樓繼偉在決算報(bào)告中說,將切實(shí)采取措施堅(jiān)決制止地方政府及所屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、融資平臺(tái)公司違法擔(dān)保承諾或違規(guī)融資行為。
他指出,將健全債權(quán)債務(wù)人對(duì)賬機(jī)制,推進(jìn)政府會(huì)計(jì)改革,加快建立政府財(cái)務(wù)報(bào)告制度,全面動(dòng)態(tài)監(jiān)控地方政府性債務(wù)情況。完善地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)債務(wù)管理,嚴(yán)格控制地方政府新增債務(wù)。
此外,他指出,還要逐步將地方政府債務(wù)分類納入財(cái)政預(yù)算管理,建立規(guī)范的地方政府舉債融資機(jī)制,切實(shí)防范財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)。
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