住房信息聯(lián)網(wǎng)爽約
住房信息聯(lián)網(wǎng)工程大限已過,住房信息500城聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入了停滯期。
按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的預(yù)想,2012年6月完成40個城市住房信息聯(lián)網(wǎng)工程,2013年6月底前擴(kuò)展到500個城市。然而在6月30日過后,作為不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的主要技術(shù)基礎(chǔ)之一的個人住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)遭遇“流產(chǎn)”。
爽約背后
在“房叔”、“房嫂”事件曝光后,人們對于住房信息聯(lián)網(wǎng)注入了更多期許。然而,希望越大,失望越多,時至今日,多個城市卻仍未與住建部聯(lián)上網(wǎng),原因何在?
然而,相關(guān)人士在接受《國際金融報》記者采訪時表示,住房信息聯(lián)網(wǎng)不存在“技術(shù)”問題,但是推行時候存在很多障礙,所以沒有達(dá)到預(yù)期的效果。
中投顧問房地產(chǎn)行業(yè)研究員韓長吉對《國際金融報》記者指出,住房信息聯(lián)網(wǎng)工作在國內(nèi)早已開啟,難以實施的原因則主要集中在主觀方面的阻礙,觸及到相當(dāng)部分人的既得利益。地方政府不配合、涉及官員住房財產(chǎn)信息公開、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整理確實龐雜,以及涉及到之后房產(chǎn)稅的開征等多因素促使該項計劃寸步難推。
有觀點(diǎn)認(rèn)為,個人住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)推進(jìn)遲緩反映的是利益的博弈,一是中央和地方政府的利益博弈;二是既得利益集團(tuán),尤其是部分貪腐官員為維護(hù)自身利益采取的消極對抗策略。“個人住房信息系統(tǒng)與官員財產(chǎn)公示一樣,都是需要政府下最大決心來推動的,單靠住建部的鼓與呼,恐怕不行。”
韓長吉認(rèn)為,全國住房信息聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)預(yù)定2013年實現(xiàn)縣級以上城市聯(lián)網(wǎng),如今該項工作進(jìn)入停滯狀態(tài),住房信息聯(lián)網(wǎng)涉及到方方面面的利益,地方政府不僅是出力不討好,更涉及到切身利益,難言有配合的動力和積極性。
作用力度大
個人住房信息聯(lián)網(wǎng)的本意,是為樓市調(diào)控提供基礎(chǔ)信息。依照住建部的整體方案,整個住房信息系統(tǒng)將分為三大應(yīng)用系統(tǒng):住房監(jiān)測分析、住房公積金監(jiān)管、住房保障監(jiān)管。
記者了解到,在個人住房信息系統(tǒng)初步建成后,個人住房的產(chǎn)權(quán)信息、交易信息,保障性住房的建設(shè)、分配、退出信息,公積金的使用信息都將能夠?qū)崿F(xiàn)實時監(jiān)控。也就是說,一旦全國房產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng),個人名下的房產(chǎn)自然不可能繼續(xù)玩“狡兔三窟”的游戲,由此而牽扯出官員腐敗問題,更是大概率事件。
韓長吉指出,住房信息聯(lián)網(wǎng)的最主要、突出意義在于在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)個人房產(chǎn)信息的公開、透明,有利于房地產(chǎn)市場供求信息的統(tǒng)計,從而有利于盤活空置房、打擊過度投機(jī)行為,當(dāng)然也對部分官員的不合理房產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督和管理,有利于遏制一些不良社會現(xiàn)象。若住房信息聯(lián)網(wǎng)能夠有效建立并且統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、有效、公開,那么它可能比單純的限購政策更有效,震懾力更大,有利于樓市恢復(fù)居住功能,摒棄“被投機(jī)”的現(xiàn)狀。
住建部相關(guān)人士表示,一直以來,我國房地產(chǎn)市場從未進(jìn)行過個人住房情況普查,房地產(chǎn)市場基本處于底數(shù)不清的狀態(tài)。所以如果住房信息聯(lián)網(wǎng)可以成功,對于政府掌握住房信息、將來開征房產(chǎn)稅、改革房地產(chǎn)稅收都會有重要的意義。
房市走向
值得一提的是,住建部部長姜偉新曾公開表示,個人住房信息聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建好以后,“限購”等行政色彩濃厚的調(diào)控辦法就可以不再使用。
有專家指出,由于如今住房信息聯(lián)網(wǎng)工程進(jìn)入“停滯期”,房市的調(diào)控依舊靠現(xiàn)今的調(diào)控政策,而且“國五條”出臺后,各地房市成交量有所下降,雖然房價依舊在攀升。
韓長吉則分析,在如今流動性趨緊的情況下,樓市上漲缺乏有效、長久支撐。當(dāng)前6月份百城住宅均價環(huán)比上漲0.77%,房價已經(jīng)連漲13個月,房地產(chǎn)上漲的趨勢短期內(nèi)似乎難以遏制。我國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,為避免經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步下滑,國家不會簡單地對房地產(chǎn)實施嚴(yán)厲的打壓政策,但是也不會放開對房地產(chǎn)市場的調(diào)控。
延伸閱讀
上半年10城賣地收592億
7月1日,上海易居房地產(chǎn)研究院發(fā)布了《2013年6月份典型城市土地成交報告》。報告指出,6月10個典型城市土地成交建筑面積2557萬平方米,環(huán)比增長15.1%,同比增長39%;土地出讓金收入為592億元,環(huán)比下降11.6%,同比增長111.5%;土地成交均價為2315元/平方米,環(huán)比下降23.2%,同比增長51.4%。
易居研究院研究員朱光指出,由于市場對政策的逐步消化,房地產(chǎn)企業(yè)對于后市依舊比較樂觀,因此拿地力度未減。此外,隨著上半年的結(jié)束,地方政府推地節(jié)奏也有所加快,土地市場成交持續(xù)活躍。預(yù)計下半年土地市場整體將趨于平穩(wěn)。二季度以來,土地市場整體依舊活躍,土地溢價率持續(xù)提升,地王現(xiàn)象仍舊頻頻,這都導(dǎo)致土地出讓金保持高位水平。預(yù)計三季度,在市場整體環(huán)境依舊的情況下,土地出讓金收入同比增幅仍將保持較高水平。
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