財(cái)政部昨日（7月4日）通知，明確2013年上海市、浙江省、廣東省、深圳市、江蘇省、山東省開展自行發(fā)債試點(diǎn)，其中江蘇省、山東省為首次獲準(zhǔn)開展自行發(fā)債試點(diǎn)。

　　從2011年開始，財(cái)政部允許上海、廣東、浙江和深圳四地自行發(fā)債。2011年、2012年地方自行發(fā)債規(guī)模分別為229億元和289億元，呈逐年遞增的趨勢(shì)。

　　根據(jù)今年財(cái)政預(yù)算草案，預(yù)計(jì)2013年地方債的額度達(dá)到3500億元，創(chuàng)下自2009年首度發(fā)行地方債后的新高。有報(bào)道稱，今年地方債的3500億元額度中，除700億元是地方自行發(fā)債之外，其余2800億元為財(cái)政部代理發(fā)行。

　　為加強(qiáng)對(duì)2013年自行發(fā)債試點(diǎn)工作的指導(dǎo)，財(cái)政部昨日公布《2013年地方政府自行發(fā)債試點(diǎn)辦法》，明確試點(diǎn)�。ㄊ校┌l(fā)行政府債券實(shí)行年度發(fā)行額管理，全年發(fā)債總額不得超過國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的當(dāng)年發(fā)債規(guī)模限額。2013年度發(fā)債規(guī)模限額當(dāng)年有效，不得結(jié)轉(zhuǎn)下年。

　　《辦法》規(guī)定，試點(diǎn)�。ㄊ校┌l(fā)行的政府債券為記賬式固定利率附息債券。2013年政府債券期限為3年、5年和7年，試點(diǎn)�。ㄊ校┳疃嗫梢园l(fā)行三種期限債券，每種期限債券發(fā)行規(guī)模不得超過本地區(qū)發(fā)債規(guī)模限額的50％（含50％）。

　　試點(diǎn)�。ㄊ校┌l(fā)行政府債券應(yīng)當(dāng)以新發(fā)國(guó)債發(fā)行利率及市場(chǎng)利率為定價(jià)基準(zhǔn)，采用單一利率發(fā)債定價(jià)機(jī)制確定債券發(fā)行利率。此外，發(fā)債定價(jià)機(jī)制包括承銷和招標(biāo)，具體發(fā)債定價(jià)機(jī)制由試點(diǎn)�。ㄊ校┐_定。