從政策力度上看，上海自由貿(mào)易區(qū)將是國(guó)內(nèi)首個(gè)符合國(guó)際慣例的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)。

　　7月3日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，通過(guò)了《中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》，將在上海外高橋保稅區(qū)等4個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)建設(shè)中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。

　　《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到，這塊試驗(yàn)田既承載著穩(wěn)外貿(mào)促轉(zhuǎn)型的任務(wù)，也為未來(lái)中國(guó)建設(shè)與國(guó)際接軌的高標(biāo)準(zhǔn)跨區(qū)域自由貿(mào)易區(qū)探路。

　　國(guó)務(wù)院希望中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)成為推進(jìn)改革和提高開放型經(jīng)濟(jì)水平的“試驗(yàn)田”，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范帶動(dòng)、服務(wù)全國(guó)的積極作用，促進(jìn)各地區(qū)共同發(fā)展。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)部副部長(zhǎng)趙晉平對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說(shuō)，上海自由貿(mào)易區(qū)實(shí)際上是自由貿(mào)易園區(qū)，在國(guó)際上被稱作小自由貿(mào)易區(qū)（FTZ），與國(guó)內(nèi)的100多家海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域性質(zhì)相同。

　　但與這些保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)等不同的是，上海自貿(mào)區(qū)在開放內(nèi)容上有了新拓展，包括加大服務(wù)業(yè)開放、金融領(lǐng)域開放、投資準(zhǔn)入制度開放等先行先試措施。

　　趙晉平說(shuō)，集諸多更深層次的開放政策于一身的上海自貿(mào)區(qū)，將有助于上海從貨物貿(mào)易向高端制造業(yè)和服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)型，打造中國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)外開放先行先試的平臺(tái)，并推動(dòng)上海未來(lái)在服務(wù)業(yè)國(guó)際化方面發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。

　　目前，中國(guó)已建成中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)、中國(guó)-冰島自貿(mào)區(qū)，正積極推動(dòng)并參加區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系（RCEP）的談判，也在爭(zhēng)取建立中日韓、中國(guó)-澳大利亞自貿(mào)區(qū)。趙晉平認(rèn)為，中國(guó)大區(qū)域貿(mào)易自由化標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量需要提高，按照以往的貨物貿(mào)易自由化標(biāo)準(zhǔn)，很難再推進(jìn)和主要國(guó)家及地區(qū)的自貿(mào)區(qū)談判進(jìn)展。

　　而上海自貿(mào)區(qū)在金融、外匯、服務(wù)業(yè)、境外企業(yè)投資便利化以及稅收方面的新開放探索，將為中國(guó)建設(shè)與國(guó)際接軌的大自貿(mào)區(qū)積累經(jīng)驗(yàn)。