用政策撬動(dòng)金融資源回流三農(nóng)
財(cái)政部金融司昨近日表示,未來(lái)將研究完善農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼和涉農(nóng)貸款增量獎(jiǎng)勵(lì)試點(diǎn)等各項(xiàng)農(nóng)村金融工作,撬動(dòng)金融資源回流三農(nóng)。
金融司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,當(dāng)前由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)依然薄弱,農(nóng)村金融業(yè)務(wù)成本高、利潤(rùn)低、風(fēng)險(xiǎn)大的問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決,農(nóng)村金融供給仍然不足,與“三農(nóng)”發(fā)展的金融服務(wù)需求不匹配。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前中國(guó)縣域地區(qū)的存貸比僅為57.6%,比縣域以上地區(qū)低17.2個(gè)百分點(diǎn),縣域資金外流問(wèn)題仍較為嚴(yán)重。
針對(duì)上述問(wèn)題,財(cái)政部金融司表示,將繼續(xù)研究完善財(cái)政支持農(nóng)村金融發(fā)展的政策體系,更好地撬動(dòng)金融資源回流“三農(nóng)”。其中在現(xiàn)有政策方面,金融司表示,將繼續(xù)完善縣域金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎(jiǎng)勵(lì)政策,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大涉農(nóng)貸款投放的積極性,并根據(jù)小額貸款公司涉農(nóng)貸款增量獎(jiǎng)勵(lì)試點(diǎn)情況,研究完善政策內(nèi)容,進(jìn)一步發(fā)揮小額貸款公司支農(nóng)支小的積極作用。
此外,財(cái)政部未來(lái)還將研究進(jìn)一步細(xì)化政策標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化政策效果。其中在農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用補(bǔ)貼方面,截至2012年末,中央財(cái)政已累計(jì)向全國(guó)2249家農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)撥付補(bǔ)貼資金36.21億元,未來(lái)財(cái)政部門還將進(jìn)一步加大對(duì)中西部地區(qū),尤其是基礎(chǔ)金融服務(wù)薄弱地區(qū)的支持力度。
而在進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼制度方面,財(cái)政部表示,去年已將有中央財(cái)政補(bǔ)貼險(xiǎn)種推廣至全國(guó),并先后多次提高了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼比例,截至2012年末中央財(cái)政累計(jì)投入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金361億元。財(cái)政部表示,未來(lái)還將在農(nóng)業(yè)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金制度方面進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策。
財(cái)政部金融司還表示,接下來(lái)還將完善涉農(nóng)貸款統(tǒng)計(jì)制度,適時(shí)總結(jié)和完善農(nóng)村金融稅收優(yōu)惠政策,在不增加財(cái)政支出的前提下突出重點(diǎn)進(jìn)一步調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)積極性。未來(lái)財(cái)政部還將進(jìn)一步完善中央和地方的財(cái)權(quán)事權(quán)劃分,引導(dǎo)和鼓勵(lì)地方財(cái)政結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村金融發(fā)展實(shí)際,出臺(tái)相關(guān)政策措施,并進(jìn)一步加大對(duì)中西部地區(qū)的政策傾斜力度,減輕中西部地區(qū)財(cái)力負(fù)擔(dān)。
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