國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)魏加寧6日在參加第五屆中國(guó)（國(guó)際）資產(chǎn)管理大會(huì)時(shí)表示，現(xiàn)階段出現(xiàn)的金融市場(chǎng)波動(dòng)，并非缺資金，相反市場(chǎng)上的資金并不少，主要問(wèn)題是這些資金沒(méi)有流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。

　　他說(shuō)，金融創(chuàng)新有兩種，一種是“正”金融創(chuàng)新，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)有幫助，又不會(huì)帶來(lái)大的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)；還有一種是金融創(chuàng)新對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)沒(méi)有好處，在金融領(lǐng)域自我循環(huán)，且蘊(yùn)藏巨大系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，這種金融創(chuàng)新是“負(fù)”金融創(chuàng)新。對(duì)于后者，必須靠改革，包括財(cái)政和金融體制方面的改革來(lái)防范風(fēng)險(xiǎn)。

　　魏加寧提出，金融改革的目標(biāo)主要是防范金融風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)發(fā)展方式改變，迫切需要改革的是以下兩個(gè)方面。一是利率市場(chǎng)化。如果金融機(jī)構(gòu)都是國(guó)有的，利率市場(chǎng)化以后，很自然地會(huì)出現(xiàn)“高息攬存”，所以為了保證金融安全，為了實(shí)現(xiàn)金融發(fā)展，須引入民營(yíng)資本開(kāi)辦金融機(jī)構(gòu)。而政府應(yīng)該多辦政策性銀行，延伸政府職能。二是加快金融安全網(wǎng)建設(shè)。比如目前出現(xiàn)的地方政府債務(wù)問(wèn)題，要解決就必須要有全面的財(cái)政財(cái)稅改革，要解決財(cái)稅的改革，要改善轉(zhuǎn)移支付制度，要縮小地方政府的債務(wù)包袱。而改革的核心問(wèn)題是要做到國(guó)有企業(yè)是對(duì)民營(yíng)企業(yè)的補(bǔ)充，政府是對(duì)市場(chǎng)的補(bǔ)充，做民營(yíng)企業(yè)做不了的事情。