中央財(cái)政3年將投80億元促農(nóng)村水電增效擴(kuò)容
7月5日,財(cái)政部、水利部在福建召開全國農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造工作會(huì)議,對(duì)前期試點(diǎn)情況進(jìn)行總結(jié),并對(duì)全面實(shí)施農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造進(jìn)行了動(dòng)員部署。財(cái)政部副部長劉昆、水利部副部長胡四一出席會(huì)議并講話。
會(huì)議指出,農(nóng)村水電是重要的可再生能源和清潔能源,并具有防洪灌溉、生態(tài)涵養(yǎng)、改善民生等多重功能,是農(nóng)村重要的基礎(chǔ)設(shè)施。2011年,財(cái)政部、水利部在浙江、重慶、湖北、湖南、廣西和陜西等6個(gè)。▍^(qū)、市),對(duì)1995年底以前建成的農(nóng)村水電站實(shí)施了增效擴(kuò)容改造試點(diǎn)。截至2012年底,中央財(cái)政投入12億元,帶動(dòng)地方政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等投入25億元,用了不到兩年的時(shí)間,完成了733座農(nóng)村水電站增效擴(kuò)容改造,取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。試點(diǎn)工作達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),得到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。為貫徹國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示精神,進(jìn)一步擴(kuò)大政策效果,財(cái)政部、水利部決定從今年起,全面實(shí)施農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造。
會(huì)議確定,全面實(shí)施增效擴(kuò)容改造目標(biāo)任務(wù)和計(jì)劃是:從2013年起,到2015年底前,中央財(cái)政投入約80億元,帶動(dòng)地方政府、社會(huì)投資約140億元,完成1995年底前建成投產(chǎn)的4000多座老舊農(nóng)村水電站增效擴(kuò)容改造,使裝機(jī)容量從680萬千瓦增加到810多萬千瓦,年發(fā)電量從220億千瓦時(shí)增加到320億千瓦時(shí)。中央財(cái)政對(duì)2013年啟動(dòng)實(shí)施的廣東等20個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)已經(jīng)預(yù)撥補(bǔ)助資金17.9億元,力爭(zhēng)開工2600個(gè)項(xiàng)目,投產(chǎn)500個(gè)項(xiàng)目。其余省份前期工作到位、具備條件后,將盡快啟動(dòng)改造工作。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),全面實(shí)施農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造意義重大,影響深遠(yuǎn):一是有利于鞏固農(nóng)村水電發(fā)展成果,提升農(nóng)村老舊電站的發(fā)電、防洪、灌溉、供水等功能,保障電站安全運(yùn)行,消除安全隱患。二是有利于優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),通過增效擴(kuò)容改造,不僅可鞏固現(xiàn)有發(fā)電能力,還可新增發(fā)電量100多億千瓦時(shí),相當(dāng)于每年節(jié)約1100萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤、減排二氧化碳2800萬噸。三是有利于提高農(nóng)村防洪抗旱能力和農(nóng)業(yè)灌溉能力,改善農(nóng)村生產(chǎn)條件,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)脫貧致富,助推實(shí)現(xiàn)全面小康的戰(zhàn)略目標(biāo);同時(shí),使封閉的山區(qū)有了電、供了水、通了路、改了廚,改善周邊生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變,有利于加快城鄉(xiāng)一體化步伐。
會(huì)議要求,全面實(shí)施農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造,在指導(dǎo)思想上,要按照人與自然和諧、人與水和諧的生態(tài)文明理念,綜合考慮河流及周邊生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理,統(tǒng)籌好發(fā)電效益與防洪、灌溉、供水、生態(tài)等綜合效益,平衡好項(xiàng)目單位與庫區(qū)群眾利益及生態(tài)環(huán)境等多方面關(guān)系。在政策支持上,要加大資金整合,加強(qiáng)政策配套,發(fā)揮政策合力。在項(xiàng)目實(shí)施上,要正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),突出項(xiàng)目單位的責(zé)任主體地位。在組織管理上,財(cái)政、水利等部門要密切協(xié)作,與其他有關(guān)部門共同努力打造高效工作平臺(tái),各司其職,各負(fù)其責(zé),形成齊抓共管的良好工作格局。在全面實(shí)施增效擴(kuò)容改造中,各地各部門要注意合理擴(kuò)增容量,拓展改造功能,強(qiáng)化質(zhì)量安全,確保工期進(jìn)度;要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,完善體制機(jī)制,確保電站改造后持續(xù)健康運(yùn)行,發(fā)揮綜合效益。
會(huì)議還舉行了財(cái)政部、水利部和部分省份農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造責(zé)任書簽字儀式。
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