“雙管齊下”保小微企業(yè)
今天(8月1日)起,小微企業(yè)中月銷售額不超過2萬元的增值稅小規(guī)模納稅人和營業(yè)稅納稅人,暫免征收增值稅和營業(yè)稅。同時(shí),“營改增”改革從區(qū)域試點(diǎn)擴(kuò)展到全國范圍。
對此,上海交通大學(xué)海外教育學(xué)院稅務(wù)教研組組長汪蔚青在接受《國際金融報(bào)》記者采訪時(shí)說:“政策的出臺釋放了積極信號,但是,任何一項(xiàng)都不是普惠政策,而是根據(jù)國家財(cái)政收入實(shí)際情況以及實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況制定的!
據(jù)財(cái)政部估算:月銷售額不超2萬元小微企業(yè)免征增值稅營業(yè)稅,將為超過600萬戶小微企業(yè)帶來實(shí)惠,直接關(guān)系幾千萬人的就業(yè)和收入。
汪蔚青表示:“其實(shí),2萬元起征點(diǎn)原先就已經(jīng)存在,主要針對個(gè)人和個(gè)體工商戶。根據(jù)現(xiàn)行稅制規(guī)定,全國900多萬個(gè)體工商戶已經(jīng)實(shí)行了增值稅和營業(yè)稅免稅政策。這一次,中央將這項(xiàng)政策擴(kuò)大至企業(yè),是很大的進(jìn)步,政策本身也釋放了積極信號。”
“個(gè)體工商戶和小微企業(yè)都是經(jīng)營實(shí)體,經(jīng)營規(guī)模比較相近,因經(jīng)營實(shí)體性質(zhì)不同而適用不同的政策確實(shí)存在不公平的問題。”汪蔚青說,此次國務(wù)院決定出臺小微企業(yè)免稅政策,實(shí)現(xiàn)了兩者稅收政策的銜接,體現(xiàn)了公平稅負(fù)的原則。
不過,《國際金融報(bào)》記者就此采訪了多位企業(yè)家卻給出了不同觀點(diǎn)。上海一家廣告公司負(fù)責(zé)人表示:“這項(xiàng)政策的力度不夠大,受益面不夠廣,即使在上海擺水果攤估計(jì)也不在減免范圍內(nèi)。希望進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大范圍!
“‘營改增’從區(qū)域試點(diǎn)擴(kuò)展到全國范圍,2013年將為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)1300億元。這也對免稅政策的扶持力度有一定影響!蓖粑登啾硎,“如果減免稅規(guī)模過大,將會影響公共財(cái)政支出的規(guī)模,實(shí)際反而會削弱財(cái)稅政策整體效果!
根據(jù)財(cái)政部發(fā)布的數(shù)據(jù):1-6月,全國稅收總收入完成5.92萬億元,同比增長7.9%,增速比去年同期回落1.9個(gè)百分點(diǎn)。上半年稅收收入增速回落的主要原因是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速回落,導(dǎo)致與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)密切相關(guān)的稅種收入增速放緩。此外,“營改增”也是導(dǎo)致上半年稅收收入增速回落的原因之一。
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