目前的經(jīng)濟(jì)調(diào)整是全球性的。在2008年國(guó)際金融危機(jī)的巨大沖擊下，美國(guó)、歐盟等很多國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在調(diào)整中掙扎了5年多！在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，國(guó)際金融危機(jī)來(lái)襲，任何大國(guó)的經(jīng)濟(jì)都難以獨(dú)善其身。

　　世界經(jīng)濟(jì)還處于深度調(diào)整之中。但綜合分析，我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然具備難得的機(jī)遇和有利條件。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本面長(zhǎng)期趨好，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力巨大，社會(huì)生產(chǎn)力基礎(chǔ)雄厚，科技創(chuàng)新能力增強(qiáng)，人力資源豐富，生產(chǎn)要素綜合優(yōu)勢(shì)明顯，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制不斷完善。所有這些都表明，我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的基本判斷沒(méi)有變。

　　我國(guó)發(fā)展處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，這是一個(gè)基于較長(zhǎng)時(shí)期的判斷。在這個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇期的不同階段，機(jī)遇的表現(xiàn)形式也有所不同。近年來(lái)，隨著世界經(jīng)濟(jì)格局的不斷調(diào)整，特別是受?chē)?guó)際金融危機(jī)的沖擊，我國(guó)發(fā)展的外部環(huán)境發(fā)生了很大變化。我們面臨的機(jī)遇，不再是簡(jiǎn)單納入全球分工體系、擴(kuò)大出口、加快投資的傳統(tǒng)機(jī)遇，而是在倒逼我們擴(kuò)大內(nèi)需、提高創(chuàng)新能力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中出現(xiàn)的新的重大機(jī)遇。我們必須深刻理解其內(nèi)涵和條件的變化，緊緊抓住、切實(shí)用好新機(jī)遇，因勢(shì)利導(dǎo)，順勢(shì)而為，努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在風(fēng)云變幻的國(guó)際環(huán)境中更好地發(fā)展自己。

　　調(diào)整中的重大機(jī)遇，首先表現(xiàn)為加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇。

　　一方面，以國(guó)際金融危機(jī)為分水嶺，全球經(jīng)濟(jì)失衡格局面臨強(qiáng)制性調(diào)整，危機(jī)使得歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家過(guò)度消費(fèi)的狀況被迫作出改變，并主動(dòng)采取“再工業(yè)化”戰(zhàn)略重新推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。全球范圍已經(jīng)形成了調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的大趨勢(shì)。另一方面，在經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)期，各國(guó)普遍采取貿(mào)易保護(hù)措施。這就意味著我國(guó)外部需求發(fā)生趨勢(shì)性減弱。全球性結(jié)構(gòu)調(diào)整的大趨勢(shì)以及再平衡戰(zhàn)略，使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整成為大勢(shì)所趨。而我國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)運(yùn)行在合理區(qū)間，就業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)，物價(jià)漲幅溫和可控，不僅為加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度創(chuàng)造了良好的條件，也有利于減輕調(diào)整中的陣痛。

　　調(diào)整中的重大機(jī)遇，還表現(xiàn)為全面深化改革的機(jī)遇。

　　“發(fā)展出題目，改革做文章”。這是30多年來(lái)改革實(shí)踐的邏輯。改革需要契機(jī)。經(jīng)濟(jì)進(jìn)入調(diào)整期，使多年來(lái)積累的深層次矛盾得以暴露，通過(guò)改革化解深層次矛盾的要求更加迫切。今年以來(lái)，順應(yīng)全面深化改革的客觀需要，中央出臺(tái)了一系列改革措施，改革進(jìn)程明顯加快，通過(guò)改革激發(fā)市場(chǎng)活力、釋放增長(zhǎng)動(dòng)力、改善微觀環(huán)境。一是電煤、成品油以及天然氣等資源價(jià)格改革提速。二是加快財(cái)稅體制改革，逐步擴(kuò)大營(yíng)改增試點(diǎn)范圍，研究預(yù)算管理體制改革等。三是積極推進(jìn)資源稅、環(huán)境稅改革，高度重視環(huán)境保護(hù)，醞釀出臺(tái)大氣污染防治計(jì)劃等。四是加快利率市場(chǎng)化、匯率市場(chǎng)化以及資本項(xiàng)目開(kāi)放等金融領(lǐng)域改革。五是已經(jīng)連續(xù)下放和取消投資項(xiàng)目審批權(quán)，加快推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)的行政改革。此外，以加快戶籍改革、完善土地流轉(zhuǎn)為突破口推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化改革等措施也在研究之中。重點(diǎn)領(lǐng)域改革的提速，有助于破除制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　調(diào)整中的重大機(jī)遇，最終將轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的動(dòng)力和源泉，形成有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。

　　經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程是一個(gè)汰舊迎新的過(guò)程。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)日漸衰落、落后企業(yè)不斷淘汰的同時(shí)，必將有一批新興產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新企業(yè)發(fā)育發(fā)長(zhǎng)，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的“增長(zhǎng)極”和動(dòng)力源。在經(jīng)濟(jì)增速趨勢(shì)性放緩的背景下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力來(lái)源其實(shí)正在發(fā)生一場(chǎng)“靜悄悄的革命”。有關(guān)專(zhuān)家提供了這樣一份“清單”：一是現(xiàn)代生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展相當(dāng)活躍，近兩年非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)一直處于擴(kuò)張期。二是中西部承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的效果凸顯，新的區(qū)域增長(zhǎng)極逐步形成。一些資源型城市加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，新的市場(chǎng)需求和后發(fā)優(yōu)勢(shì)正在孕育積累。東部地區(qū)正加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步。三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促使要素流動(dòng)，有利于矯正扭曲的市場(chǎng)價(jià)格和效益分布狀況，激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。目前我國(guó)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力有所增強(qiáng)，資本技術(shù)密集型行業(yè)的全要素生產(chǎn)率也在逐步提高。

　　調(diào)整中的機(jī)遇正在變成現(xiàn)實(shí)。今年以來(lái)，新一屆政府堅(jiān)持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有為，在保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí)，著力調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。在一系列政策措施的影響下，結(jié)構(gòu)調(diào)整呈現(xiàn)出積極信號(hào)。

　　從區(qū)域結(jié)構(gòu)看，中西部經(jīng)濟(jì)增速在產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的作用下加速上揚(yáng)。數(shù)據(jù)顯示，上半年全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.3%，其中東部增長(zhǎng)8.7%，中部增長(zhǎng)10.0%，西部增長(zhǎng)10.5%。

　　從要素投入結(jié)構(gòu)看，今年上半年我國(guó)單位GDP能耗下降了3.4%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)11.6%，比規(guī)模以上工業(yè)增速高出2.3個(gè)百分點(diǎn)。能耗水平下降，雖有經(jīng)濟(jì)增速放緩的影響，更要看到也是結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果。

　　一些地方和企業(yè)主動(dòng)調(diào)整的意識(shí)明顯增強(qiáng)。例如廣東省近兩年在調(diào)低經(jīng)濟(jì)增速的同時(shí)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，既使外貿(mào)依存度明顯下降，又使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的比例有所提升，形成了新型顯示、軟件、新材料和新一代通信等幾個(gè)年產(chǎn)值超千億元的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。一些企業(yè)搶抓機(jī)遇，加大研發(fā)投入，加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，積極拓展市場(chǎng)，生產(chǎn)和效益狀況良好。

　　結(jié)構(gòu)調(diào)整是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，會(huì)引發(fā)種種“陣痛”，但調(diào)整也是機(jī)遇，早調(diào)早受益。調(diào)整得越及時(shí)，就越能為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展贏得時(shí)間。事實(shí)上，那些見(jiàn)事早、行動(dòng)快，能夠主動(dòng)順應(yīng)形勢(shì)變化，積極推進(jìn)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，已經(jīng)收到了逆勢(shì)而上的明顯效果。