據(jù)人社部社會保障研究所日前發(fā)布的《〈社會保險法〉實施情況研究報告》透露，國內個別企業(yè)存在員工放棄社保來換取更多的直接收入的現(xiàn)象。報告也顯示，參保擴面的主要難題在利潤低的小微企業(yè)、勞動密集型企業(yè)，包括農民工群體、個體工商戶、靈活就業(yè)人員等在內的低收入群體，不愿降低收入?yún)⒓由绫�，為了生活稍微寬裕一些，他們寧愿主動不參保，讓單位將這部分費用轉化為工資發(fā)給自己。

　　不管出自無知還是無奈，“愛現(xiàn)金不愛社�！爆F(xiàn)象的出現(xiàn)，將使得勞動者多年積累的參保年限瞬間變成零，老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)也無法得到保障。在一些城市，等候辦理退保手續(xù)的農民工有時竟在社保單位門口排起了長隊。特別是在春節(jié)前，為了能趕在回家前領到退保金，不少人在早上三四點就出門了。這一現(xiàn)象被媒體稱為“退保潮”。更有甚者，一些地方農民工的退保率甚至超過95%.

　　為何會如此呢？其實原因很簡單。因為外地農民工很少有人會在一個城市工作達到15年之久。所以，最終能享受到社保利益的人還是少數(shù)�？梢哉f，社會保險異地轉接的情況影響著外出務工人員繳納社保的熱情。

　　其實《勞動合同法》第四十九條明確規(guī)定：“國家采取措施建立健全勞動者社會保險關系跨地區(qū)轉移接續(xù)制度�！蹦壳拔覈�關于社會保險轉移接續(xù)的法律條款就只有上面的這一條，但是到目前為止，還沒有實現(xiàn)社會保險全國統(tǒng)籌的目標。城鎮(zhèn)居民不存在社保轉接的麻煩，當原單位不再繳納社會保險費后個人可以繳納，關鍵是農民工社保的轉接。這部分轉接主要有兩類：第一類是由于換了工作地點，各地標準不一，無法進行異地轉接；第二類是由于在城市務工返鄉(xiāng)后，無法和當?shù)氐霓r民保險進行銜接。

　　社會保險這項利民舉措本來就該“全國一盤棋”，由國家統(tǒng)籌，個人的養(yǎng)老保險賬戶在全國任何地方都可以通用。但由于我國各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平存在差異，筆者建議，實現(xiàn)社會保險國家統(tǒng)籌的第一步是要實現(xiàn)省級統(tǒng)籌，然后再嘗試省際間的社保對接。

　　而針對有的企業(yè)不為員工上社會保險的做法，《勞動法》第七十二條有規(guī)定，“社會保險基金按照保險類型確定資金來源，逐步實行社會統(tǒng)籌。用人單位和勞動者必須依法參加社會保險，繳納社會保險費�！眳⒓由鐣�保險是用人單位和勞動者的責任和義務，用人單位以種種理由拒絕為勞動者辦理社會保險已經(jīng)構成了違法行為，勞動者要主動積極地向監(jiān)察部門投訴，如果擔心因此而影響了自己的工作，勞動者還可以通過第三人檢舉的方式維護自己的合法權益。

　　“沒有規(guī)矩不成方圓”，有了制度支撐還需要進一步落實到實處。筆者希望，相關職能部門能夠盡快將法律法規(guī)落實到實處；同時也希望能夠喚醒那些主動放棄社保換工資的勞動者，能夠認真維護自己的權益。