第20屆亞太經(jīng)合組織財(cái)長(zhǎng)會(huì)議在印尼巴厘島舉行
9月19日至20日,第20屆亞太經(jīng)合組織(APEC)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議在印尼巴厘島舉行。財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉率中國(guó)代表團(tuán)出席了會(huì)議。會(huì)議重點(diǎn)討論了當(dāng)前全球和亞太宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、貿(mào)易融資、基礎(chǔ)設(shè)施融資、普惠金融等議題。會(huì)后發(fā)表了聯(lián)合聲明。
會(huì)議認(rèn)為,為促進(jìn)金融市場(chǎng)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,各方采取了一系列重要政策措施。但當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依然疲弱,存在下行風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體量化寬松貨幣政策退出對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融穩(wěn)定有較大影響。新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體增速減緩,一些經(jīng)濟(jì)體資本流動(dòng)波動(dòng)加大,私人投資依舊萎靡。為此,各方承諾采取必要措施提振市場(chǎng)信心,促進(jìn)投資和增長(zhǎng),提高新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的穩(wěn)定性和適應(yīng)能力。同時(shí),努力推進(jìn)結(jié)構(gòu)改革,提升生產(chǎn)率和競(jìng)爭(zhēng)力,并降低內(nèi)部和外部失衡。各方將實(shí)施靈活的財(cái)政政策,在支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和創(chuàng)造就業(yè)的同時(shí),保持財(cái)政的可持續(xù)性。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),高質(zhì)量的基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)增強(qiáng)本地區(qū)的增長(zhǎng)潛力具有重要意義,承諾將進(jìn)一步采取措施改善投資環(huán)境,吸引私營(yíng)部門參與,以滿足本地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展需求。會(huì)議同意建立APEC公共-私營(yíng)部門伙伴關(guān)系(PPP)咨詢小組,并對(duì)印尼開展PPP中心試點(diǎn)項(xiàng)目表示支持。會(huì)議認(rèn)為,普惠金融對(duì)本地區(qū)增進(jìn)平等和提升增長(zhǎng)潛力具有重要作用,承諾將加強(qiáng)金融教育和消費(fèi)者保護(hù),增強(qiáng)貧困家庭和中小企業(yè)利用金融機(jī)構(gòu)服務(wù)的能力。會(huì)議強(qiáng)調(diào),貿(mào)易融資對(duì)支持中小企業(yè)和擴(kuò)大貿(mào)易非常重要,承諾將繼續(xù)推動(dòng)自由開放的貿(mào)易和投資。各方還就財(cái)政和預(yù)算改革、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)融資等方面的情況和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了交流。
樓繼偉在會(huì)議發(fā)言中表示,當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)逐步走出低谷,形勢(shì)向好的方向發(fā)展,但國(guó)際金融危機(jī)的負(fù)面影響仍然沒有消除,一些新的復(fù)雜因素不斷出現(xiàn),主要儲(chǔ)備貨幣國(guó)家的貨幣政策通過金融市場(chǎng)對(duì)其他經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)生了很大的外溢效應(yīng),亞太經(jīng)濟(jì)仍然面臨許多挑戰(zhàn)。與1997年亞洲金融危機(jī)時(shí)期相比,亞洲經(jīng)濟(jì)體財(cái)政狀況大大改善,金融市場(chǎng)應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力增強(qiáng),有助于降低發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體退出量化寬松政策的影響。在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體寬松貨幣政策最終要退出的情況下,為維護(hù)金融穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),各經(jīng)濟(jì)體應(yīng)做好準(zhǔn)備,繼續(xù)大力推動(dòng)結(jié)構(gòu)改革,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,并進(jìn)一步加強(qiáng)政策交流和協(xié)調(diào)。
關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),樓繼偉表示,當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較前一階段有所減緩,中國(guó)政府采取了一系列創(chuàng)新性的政策措施,包括穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)政策,為市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用創(chuàng)造穩(wěn)定的預(yù)期和環(huán)境;推進(jìn)改革開放,著力激發(fā)市場(chǎng)活力;著眼轉(zhuǎn)型升級(jí),調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),積極培育新的消費(fèi)熱點(diǎn),營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境等。近期,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)明顯企穩(wěn)回升跡象,特別是用電量和鐵路貨運(yùn)量均明顯回升,就業(yè)形勢(shì)較好,為進(jìn)一步推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造了有利條件。中方有信心、有條件、有能力繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,為世界經(jīng)濟(jì)的全面復(fù)蘇注入動(dòng)力。
關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施融資,樓繼偉表示,各經(jīng)濟(jì)體在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域都存在巨大而迫切的投資需求。在當(dāng)前私營(yíng)部門修復(fù)資產(chǎn)負(fù)債表,公共部門財(cái)政困難的情況下,應(yīng)通過PPP等方式積極調(diào)動(dòng)私人資本參與基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展,并推動(dòng)國(guó)際多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)在動(dòng)員資源促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展方面發(fā)揮更大作用。
樓繼偉還介紹了2014年中國(guó)將主辦APEC財(cái)長(zhǎng)會(huì)議的相關(guān)情況。2014年,中國(guó)將主辦APEC領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)及其他相關(guān)會(huì)議。作為系列會(huì)議之一,APEC財(cái)長(zhǎng)會(huì)將于明年9月12日在中國(guó)香港特別行政區(qū)舉行。會(huì)議將由中國(guó)財(cái)政部主辦,由中國(guó)香港特別行政區(qū)承辦。中國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)將主持此次會(huì)議。這將是中國(guó)第二次主辦APEC財(cái)長(zhǎng)會(huì)進(jìn)程。
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