從民政部了解到，我國逐步建立健全新型社會救助體系，先后建立并實施城鄉(xiāng)居民最低生活保障、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、農(nóng)村五保供養(yǎng)、臨時救助等社會救助制度，逐年加大財政投入，初步實現(xiàn)救助范圍覆蓋城鄉(xiāng)、困難群眾應(yīng)保盡保的目標。

　　我國城市低保與農(nóng)村低保制度分別于1997年和2007年在全國全面建立，2007年底覆蓋城鄉(xiāng)，實現(xiàn)了用制度保障全體城鄉(xiāng)困難居民基本生活的歷史性突破。2007年到2012年，各級財政累計投入城鄉(xiāng)低保資金5477億元，有效保障了近7500萬城鄉(xiāng)低保對象的基本生活。截至今年8月，全國共有城市低保對象2085.9萬人，占全國非農(nóng)人口總數(shù)的4.4%；共有農(nóng)村低保對象5304.8萬人，占全國農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的6%。

　　2006年1月，國務(wù)院修訂頒布了《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》。新條例規(guī)定，農(nóng)村五保供養(yǎng)資金納入財政預(yù)算，五保供養(yǎng)標準不低于當(dāng)?shù)卮迕衿骄�生活水平。截至今�?月，全國共有農(nóng)村五保供養(yǎng)對象540.5萬人，其中集中供養(yǎng)182.5萬人，集中供養(yǎng)率為33.8%，全國平均供養(yǎng)標準為集中供養(yǎng)年人均4406元、分散供養(yǎng)年人均3273元。

　　城鄉(xiāng)醫(yī)療救助是政府對城鄉(xiāng)貧困群眾給予醫(yī)療方面的資金支持和幫助，使其能夠享有國家基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的保障制度。我國農(nóng)村、城市醫(yī)療救助制度分別于2003年、2005年開始試點建制，到2008年底實現(xiàn)了城鄉(xiāng)全覆蓋。2009年國家啟動新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革以來，作為我國基本醫(yī)療保障體系的重要組成部分，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助進入新的發(fā)展階段。在開展常規(guī)醫(yī)療救助的同時，從2012年開始在全國273個試點地區(qū)探索建立重特大疾病醫(yī)療救助制度，目前試點工作推進順利。

　　從2007年開始，民政部部署各地探索建立臨時生活救助制度，努力解決因突發(fā)性事件、意外傷害或因家庭剛性支出較大導(dǎo)致的臨時性基本生活困難。截至2012年底，全國已有24個�。▍^(qū)、市）由省級人民政府或者民政、財政聯(lián)合部署建立這項制度。從救助范圍看，普遍由城鄉(xiāng)低保對象擴大到低保邊緣群體，部分地區(qū)還將常住非戶籍人口和外來務(wù)工等流動人口納入救助范圍。據(jù)不完全統(tǒng)計，2012年全國獲得臨時救助的家庭共有600余萬戶，共支出臨時救助資金40多億元，戶均救助600多元。