我國社會救助管理日趨規(guī)范
從民政部了解到,為加強社會救助工作規(guī)范管理,近年來我國在完善低保對象資格條件、規(guī)范審核審批程序、加強對象動態(tài)管理、建立健全低保標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制、探索救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機制、強化政策落實監(jiān)管等方面,出臺了一系列政策措施,以切實發(fā)揮社會救助的“托底”保障功能。
2012年9月,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)最低生活保障工作的意見》,對低保工作進(jìn)行了全面規(guī)范。隨后,民政部發(fā)布《最低生活保障審核審批辦法(試行)》,會同財政部發(fā)布《城鄉(xiāng)最低生活保障資金管理辦法》。
同時,為推動建立跨部門居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機制,民政部總結(jié)143個試點單位的經(jīng)驗,并部署在全國全面建立這項機制;督促地方建立健全低保標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)制定和動態(tài)調(diào)整機制,完善社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制,努力實現(xiàn)低保標(biāo)準(zhǔn)年均增幅不低于同期城鄉(xiāng)居民人均生活消費支出增幅;加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,強化低保與醫(yī)療、教育、住房等專項救助和扶貧開發(fā)、就業(yè)保障等制度的銜接配合,構(gòu)建立體化、多層次的綜合性社會救助制度體系。
目前,有20個省份出臺了最低生活保障審核審批辦法,或以轉(zhuǎn)發(fā)審核審批辦法的形式提出具體要求;15個省份出臺了有關(guān)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對辦法;17個省份出臺社會救助工作績效考核辦法;11個省份出臺社會救助經(jīng)辦人員和村(居)委會工作人員及其近親屬享受社會救助備案、回避辦法。另外,各地出臺了分類救助、臨時救助、資金管理、問責(zé)辦法等相關(guān)政策文件。
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