314項(xiàng)省級行政事業(yè)性收費(fèi)取消
為落實(shí)國務(wù)院推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的要求,財(cái)政部會同發(fā)展改革委近日發(fā)出通知,決定自2013年11月1日起,取消314項(xiàng)各省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)。
取消的收費(fèi)項(xiàng)目既有涉及企業(yè)的收費(fèi),也有涉及居民個(gè)人的收費(fèi)
財(cái)政部、發(fā)展改革委兩部門表示,此次取消314項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),是根據(jù)國務(wù)院要求,在對各省設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理的基礎(chǔ)上做出的決定。
從此次取消的省級行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目看,山東、西藏、新疆三省份取消的收費(fèi)項(xiàng)目較多,均超過30項(xiàng)。各省區(qū)市取消的收費(fèi)項(xiàng)目內(nèi)容相當(dāng)廣泛,既有涉及企業(yè)的收費(fèi),也有涉及居民個(gè)人的收費(fèi)。
涉企業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目包括酒類批發(fā)許可證工本費(fèi)、《印刷經(jīng)營許可證》工本費(fèi)、城市出租車客檢費(fèi)等;涉農(nóng)項(xiàng)目收費(fèi)包括農(nóng)作物種子檢驗(yàn)收費(fèi)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證工本費(fèi)等;涉及居民個(gè)人的包括計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)及手術(shù)收費(fèi)、強(qiáng)制戒毒費(fèi)、社會保障IC卡工本費(fèi)等。
取消和免征一批行政事業(yè)性收費(fèi),是國務(wù)院確定的重要任務(wù)。今年3月18日,在國務(wù)院召開的新一屆國務(wù)院第一次常務(wù)會議上,確定了扎實(shí)推進(jìn)改革、轉(zhuǎn)變政府職能的9項(xiàng)任務(wù),其中就包括減少和下放一批投資審批事項(xiàng)、取消一批行政事業(yè)性收費(fèi)。
今年6月,財(cái)政部、發(fā)展改革委兩部門發(fā)布通知,決定自8月1日起,在全國統(tǒng)一取消和免征33項(xiàng)中央級行政事業(yè)性收費(fèi)。加上此次取消的314項(xiàng)省級行政事業(yè)性收費(fèi),今年以來已共計(jì)取消和免征347項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。
取消收費(fèi)后,相關(guān)經(jīng)費(fèi)由同級財(cái)政預(yù)算予以保障
財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此次取消314項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)后,有關(guān)部門和單位依法履行管理職能所需相關(guān)經(jīng)費(fèi),由同級財(cái)政預(yù)算予以保障。
其中,行政機(jī)關(guān)和財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)支出,通過部門預(yù)算予以安排;自收自支事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)支出,通過安排其上級主管部門項(xiàng)目支出予以解決。各級財(cái)政部門要按照上述要求,妥善安排有關(guān)部門和單位預(yù)算,確保其工作正常開展。
有關(guān)執(zhí)收部門和單位,要按規(guī)定到原核發(fā)《收費(fèi)許可證》的價(jià)格主管部門辦理《收費(fèi)許可證》注銷手續(xù),并到原核發(fā)財(cái)政票據(jù)的財(cái)政部門辦理票據(jù)繳銷手續(xù)。有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)的清欠收入,應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門規(guī)定渠道全額上繳國庫。
警惕一些部門在取消行政事業(yè)性收費(fèi)后,巧立名目收取其他費(fèi)用
“進(jìn)一步清理和規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi),是轉(zhuǎn)變政府職能、扎實(shí)推進(jìn)改革的迫切要求。這些實(shí)實(shí)在在的舉措,最能讓人民群眾見到實(shí)效、得到實(shí)惠。”財(cái)政部財(cái)科所所長賈康表示。
賈康說,政府職能轉(zhuǎn)變是深化行政體制改革的核心,也是發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)、法治經(jīng)濟(jì)的保障。取消政府部門中一些過多過濫的收費(fèi)項(xiàng)目,有助于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,規(guī)范政府收入分配秩序,促進(jìn)依法行政;有助于進(jìn)一步減輕企業(yè)和社會負(fù)擔(dān),為企業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境,激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力。
“要使改革紅利不斷釋放,讓政策效應(yīng)持續(xù)發(fā)揮,關(guān)鍵在于抓落實(shí)。特別是要警惕一些部門在取消了行政事業(yè)性收費(fèi)后,又巧立名目收取其他費(fèi)用!辟Z康表示,在我國經(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)入中高速增長的新階段,目前企業(yè)面臨的困難還不少,國家在實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策減輕企業(yè)稅負(fù)的同時(shí),還要關(guān)注企業(yè)的稅外負(fù)擔(dān),堅(jiān)決遏制行政事業(yè)性收費(fèi)邊減邊增的問題。
財(cái)政部、發(fā)展改革委明確要求,各地區(qū)和有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行本通知規(guī)定,對公布取消的行政事業(yè)性收費(fèi),不得以任何理由拖延或者拒絕執(zhí)行,不得以其他名目或轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)方式變相繼續(xù)收費(fèi)。各省財(cái)政、價(jià)格主管部門要對國家近年來已公布取消和免征行政事業(yè)性收費(fèi)的落實(shí)情況開展一次專項(xiàng)檢查,對已明確取消和免征的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,要逐項(xiàng)落實(shí)到位。檢查中發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定取消和免征相關(guān)收費(fèi)的,按有關(guān)規(guī)定給予處罰,并追究責(zé)任人員的行政責(zé)任。
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