自貿(mào)區(qū)個(gè)人境內(nèi)外投資迎來(lái)新突破。央行昨日（12月2日）發(fā)布《關(guān)于金融支持中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，允許符合條件的個(gè)人雙向投資境內(nèi)外市場(chǎng)。

據(jù)《意見(jiàn)》第九條，為了便利個(gè)人跨境投資，在區(qū)內(nèi)就業(yè)并符合條件的個(gè)人可按規(guī)定開(kāi)展包括證券投資在內(nèi)的各類(lèi)境外投資；在區(qū)內(nèi)就業(yè)并符合條件的境外個(gè)人可按規(guī)定在區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)立非居民個(gè)人境內(nèi)投資專(zhuān)戶(hù)，按規(guī)定開(kāi)展包括證券投資在內(nèi)的各類(lèi)境內(nèi)投資。

業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，在資本項(xiàng)未完全開(kāi)放的情況下，試點(diǎn)開(kāi)閘個(gè)人雙向投資境內(nèi)外市場(chǎng)的“水龍頭”，與“藏匯于民”的理念相吻合，此舉或?qū)⒂行�拓寬�?guó)內(nèi)居民的投資渠道，并改善現(xiàn)有的金融市場(chǎng)格局。

拓寬個(gè)人境內(nèi)外投資渠道

在資本賬項(xiàng)未完全開(kāi)放的情況下，目前我國(guó)實(shí)行的是合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者(QDII)制度，境內(nèi)的個(gè)人只可以通過(guò)銀行、基金等合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)進(jìn)行金融、證券等全球資產(chǎn)配置。

“國(guó)內(nèi)居民需要一個(gè)更便利的全球投資平臺(tái)來(lái)配置資產(chǎn)�！睆�(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)孫立堅(jiān)說(shuō)，《意見(jiàn)》的出臺(tái)意味著內(nèi)地居民可全方位參與到海外資本市場(chǎng)。從資產(chǎn)配置的角度來(lái)看，允許居民參與海外投資，也更有利于資產(chǎn)分散從而規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

孫立堅(jiān)表示，由于目前只針對(duì)自貿(mào)區(qū)內(nèi)就業(yè)并符合條件的個(gè)人開(kāi)放各類(lèi)境外投資，短期內(nèi)資金量較小，不構(gòu)成較大風(fēng)險(xiǎn)。隨著對(duì)外投資范圍的不斷擴(kuò)大，以及國(guó)內(nèi)居民對(duì)海外投資不斷加深了解，如果國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)在金融創(chuàng)新以及風(fēng)險(xiǎn)控制能力上不能跟上國(guó)際步伐，相信會(huì)面臨很大的挑戰(zhàn)。

此外，《意見(jiàn)》還允許，在區(qū)內(nèi)就業(yè)并符合條件的境外個(gè)人可按規(guī)定在區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)立非居民個(gè)人境內(nèi)投資專(zhuān)戶(hù)，按規(guī)定開(kāi)展包括證券投資在內(nèi)的各類(lèi)境內(nèi)投資。

跨境電子商務(wù)面臨新機(jī)遇

《意見(jiàn)》十四條指出，上海地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)可與區(qū)內(nèi)持有《支付業(yè)務(wù)許可證》且許可業(yè)務(wù)范圍包括互聯(lián)網(wǎng)支付的支付機(jī)構(gòu)合作，按照支付機(jī)構(gòu)有關(guān)管理政策，為跨境電子商務(wù)(貨物貿(mào)易或服務(wù)貿(mào)易)提供人民幣結(jié)算服務(wù)。

據(jù)了解，作為首批入駐自貿(mào)區(qū)的項(xiàng)目之一，上海唯一的國(guó)家跨境貿(mào)易電子交易試點(diǎn)——“跨境通”電子商務(wù)平臺(tái)已完成功能測(cè)試，正待通過(guò)海關(guān)總署的驗(yàn)收即可上線運(yùn)行。“跨境通”即將推出的商品將主要包括服裝等六大類(lèi)熱門(mén)商品，價(jià)格預(yù)計(jì)有望比國(guó)內(nèi)專(zhuān)柜便宜三成左右。

多數(shù)業(yè)內(nèi)人士表示，該平臺(tái)一旦上線運(yùn)營(yíng)，不僅會(huì)直接沖擊國(guó)內(nèi)目前從事海外代購(gòu)的一批商戶(hù)，更會(huì)縮小國(guó)內(nèi)外奢侈品之間的價(jià)格差距，對(duì)于國(guó)內(nèi)奢侈品實(shí)體經(jīng)營(yíng)也有較大沖擊。而消費(fèi)者個(gè)人也有望得到實(shí)惠。

另外，與其他“海淘”網(wǎng)站不同的是，“跨境通”采取的是倉(cāng)儲(chǔ)保稅進(jìn)口加個(gè)人購(gòu)買(mǎi)的模式，即倉(cāng)庫(kù)到個(gè)人的直接銷(xiāo)售。為保證價(jià)格透明，上述平臺(tái)的每件產(chǎn)品，除標(biāo)明商品本身的價(jià)格，還會(huì)標(biāo)明進(jìn)口關(guān)稅和物流費(fèi)用。

根據(jù)承擔(dān)“跨境通”建設(shè)運(yùn)營(yíng)的上海東方支付有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)東方支付）方面的說(shuō)法，商品在通關(guān)前已全部繳付過(guò)“行郵稅”，通關(guān)時(shí)，海關(guān)的工作人員驗(yàn)證過(guò)“跨境通”商品上獨(dú)有的二維碼，會(huì)安排其走綠色通道。

“跨境通”要求所有入駐的店鋪，在國(guó)內(nèi)有承擔(dān)或者負(fù)責(zé)售后服務(wù)的分支機(jī)構(gòu)�！拔覀兊钠脚_(tái)其實(shí)是在做一個(gè)全球的商品類(lèi)搜索引擎，公司主要通過(guò)海關(guān)對(duì)該平臺(tái)上所有的商戶(hù)以及商品進(jìn)行備案，可以說(shuō)平臺(tái)上所銷(xiāo)售的商品均系熱門(mén)正品商品�！睎|方支付相關(guān)人士表示，平臺(tái)的合作商戶(hù)主要來(lái)自境外，公司對(duì)這些商戶(hù)的要求是在境內(nèi)一定要有子公司或分公司，除了方便消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)商品后能夠享受到應(yīng)有的售后服務(wù)，還便于海關(guān)管理，一旦有責(zé)任問(wèn)題發(fā)生，就能快速找到追溯人。