盛光祖指出，剛剛過去的2013年，是我國鐵路改革發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。按照中央關(guān)于鐵路管理體制改革的部署，順利實(shí)施鐵路政企分開改革，完成了鐵路總公司組建工作；以改革為動(dòng)力，深入實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管理年、運(yùn)輸組織改革年、體制機(jī)制轉(zhuǎn)換年、黨風(fēng)廉政建設(shè)年，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)鐵路各項(xiàng)工作，取得顯著成績。進(jìn)一步加快鐵路建設(shè)，一批重點(diǎn)工程建成投產(chǎn)，鐵路營業(yè)里程突破10萬公里，其中高鐵運(yùn)營里程突破1萬公里；加大鐵路走向市場步伐，積極推進(jìn)客貨運(yùn)輸改革，努力增運(yùn)增收，旅客發(fā)送量突破20億人、高峰日突破1000萬人，貨物發(fā)送量達(dá)到32億噸。盛光祖強(qiáng)調(diào)，2014年鐵路總公司要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和國務(wù)院《關(guān)于組建中國鐵路總公司有關(guān)問題的批復(fù)》（國函〔2013〕47號）、國務(wù)院《關(guān)于改革鐵路投融資體制加快推進(jìn)鐵路建設(shè)的意見》（國發(fā)〔2013〕33號）部署要求，重點(diǎn)做好七方面工作：——推進(jìn)鐵路管理機(jī)制創(chuàng)新，確保企業(yè)有序高效運(yùn)行。按照實(shí)現(xiàn)企業(yè)化、市場化運(yùn)行的要求，深化總公司內(nèi)部改革，加快構(gòu)建適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求、與新的鐵路管理體制相適應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制。理順總公司與鐵路局的關(guān)系，建立適應(yīng)市場的企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，深化企業(yè)內(nèi)部改革。——深入推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理，確保鐵路安全持續(xù)穩(wěn)定。要堅(jiān)持從管理源頭入手，以管理規(guī)范化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)，深化安全風(fēng)險(xiǎn)管理，提升鐵路安全管理水平。推進(jìn)安全管理規(guī)范化，推進(jìn)現(xiàn)場作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，推進(jìn)檢查整治常態(tài)化�！�—全面加快鐵路走向市場步伐，提高企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和運(yùn)輸市場變化，進(jìn)一步加大客貨運(yùn)輸組織改革力度，加強(qiáng)經(jīng)營開發(fā)和經(jīng)營管理，不斷提升效率和效益。2014年，國家鐵路預(yù)期完成旅客發(fā)送量22.7億人，貨物發(fā)送量32.8億噸，同比分別增長10%、2%�！�—加快推進(jìn)鐵路投融資體制改革，確保全面完成建設(shè)任務(wù)。2014年，國家鐵路安排固定資產(chǎn)投資6300億元，投產(chǎn)新線6600公里以上。要以中西部地區(qū)鐵路建設(shè)為重點(diǎn)，以質(zhì)量安全為核心，深入開展“保質(zhì)量、保進(jìn)度”主題實(shí)踐活動(dòng)，加大組織實(shí)施力度，推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，確保優(yōu)質(zhì)高效完成全年建設(shè)任務(wù)�！�—完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，提高鐵路技術(shù)創(chuàng)新能力。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于深化科技體制改革的要求，發(fā)揮鐵路總公司的技術(shù)創(chuàng)新主體作用，加快構(gòu)建鐵路技術(shù)創(chuàng)新體系，全面提升鐵路技術(shù)創(chuàng)新水平，為我國鐵路改革發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。要完善鐵路科技創(chuàng)新和技術(shù)管理體系，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域科技攻關(guān)，大力推進(jìn)鐵路信息化建設(shè)�！�—實(shí)施鐵路“走出去”戰(zhàn)略，提高我國鐵路的國際競爭力。以開拓周邊互聯(lián)互通鐵路通道建設(shè)、高速鐵路建設(shè)市場為主攻方向，在規(guī)劃研究、勘察設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、運(yùn)營管理、維修養(yǎng)護(hù)等領(lǐng)域廣泛開展國際合作，打造中國鐵路品牌，大力拓展國際鐵路市場，提升我國鐵路企業(yè)在國際市場上的競爭力�！�—切實(shí)維護(hù)職工利益，讓職工群眾共享鐵路改革發(fā)展成果。把關(guān)心職工生活、維護(hù)職工利益作為開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容，全面落實(shí)改善職工生活規(guī)劃，不斷提高職工物質(zhì)文化生活水平。盛光祖強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)黨的建設(shè)和思想政治工作是我們黨的政治優(yōu)勢，也是鐵路的光榮傳統(tǒng)。要深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)宣傳思想工作和文化建設(shè)，充分發(fā)揮工會(huì)和共青團(tuán)作用，進(jìn)一步把廣大黨員和職工群眾凝聚起來，匯聚起推進(jìn)鐵路改革發(fā)展的強(qiáng)大正能量。全國18個(gè)鐵路局、各專業(yè)運(yùn)輸公司、鐵道第三勘察設(shè)計(jì)院、各有關(guān)鐵路公司（籌備組）及總公司機(jī)關(guān)各部門、中國鐵路駐外機(jī)構(gòu)和境外項(xiàng)目機(jī)構(gòu)、總公司各直屬機(jī)構(gòu)和在京所屬各單位代表出席了會(huì)議。