盛光祖指出，剛剛過去的2013年，是我國鐵路改革發(fā)展進程中極不平凡的一年。按照中央關(guān)于鐵路管理體制改革的部署，順利實施鐵路政企分開改革，完成了鐵路總公司組建工作；以改革為動力，深入實施安全風險管理年、運輸組織改革年、體制機制轉(zhuǎn)換年、黨風廉政建設(shè)年，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，統(tǒng)籌推進鐵路各項工作，取得顯著成績。進一步加快鐵路建設(shè)，一批重點工程建成投產(chǎn)，鐵路營業(yè)里程突破10萬公里，其中高鐵運營里程突破1萬公里；加大鐵路走向市場步伐，積極推進客貨運輸改革，努力增運增收，旅客發(fā)送量突破20億人、高峰日突破1000萬人，貨物發(fā)送量達到32億噸。盛光祖強調(diào)，2014年鐵路總公司要認真貫徹落實黨的十八屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神和國務(wù)院《關(guān)于組建中國鐵路總公司有關(guān)問題的批復(fù)》（國函〔2013〕47號）、國務(wù)院《關(guān)于改革鐵路投融資體制加快推進鐵路建設(shè)的意見》（國發(fā)〔2013〕33號）部署要求，重點做好七方面工作：——推進鐵路管理機制創(chuàng)新，確保企業(yè)有序高效運行。按照實現(xiàn)企業(yè)化、市場化運行的要求，深化總公司內(nèi)部改革，加快構(gòu)建適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求、與新的鐵路管理體制相適應(yīng)的運行機制。理順總公司與鐵路局的關(guān)系，建立適應(yīng)市場的企業(yè)經(jīng)營機制，深化企業(yè)內(nèi)部改革�！�—深入推進安全風險管理，確保鐵路安全持續(xù)穩(wěn)定。要堅持從管理源頭入手，以管理規(guī)范化、作業(yè)標準化為重點，深化安全風險管理，提升鐵路安全管理水平。推進安全管理規(guī)范化，推進現(xiàn)場作業(yè)標準化，推進檢查整治常態(tài)化�！�—全面加快鐵路走向市場步伐，提高企業(yè)綜合經(jīng)濟效益。適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需求和運輸市場變化，進一步加大客貨運輸組織改革力度，加強經(jīng)營開發(fā)和經(jīng)營管理，不斷提升效率和效益。2014年，國家鐵路預(yù)期完成旅客發(fā)送量22.7億人，貨物發(fā)送量32.8億噸，同比分別增長10%、2%�！�—加快推進鐵路投融資體制改革，確保全面完成建設(shè)任務(wù)。2014年，國家鐵路安排固定資產(chǎn)投資6300億元，投產(chǎn)新線6600公里以上。要以中西部地區(qū)鐵路建設(shè)為重點，以質(zhì)量安全為核心，深入開展“保質(zhì)量、保進度”主題實踐活動，加大組織實施力度，推行標準化管理，確保優(yōu)質(zhì)高效完成全年建設(shè)任務(wù)。——完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，提高鐵路技術(shù)創(chuàng)新能力。認真貫徹中央關(guān)于深化科技體制改革的要求，發(fā)揮鐵路總公司的技術(shù)創(chuàng)新主體作用，加快構(gòu)建鐵路技術(shù)創(chuàng)新體系，全面提升鐵路技術(shù)創(chuàng)新水平，為我國鐵路改革發(fā)展提供強有力的科技支撐。要完善鐵路科技創(chuàng)新和技術(shù)管理體系，加強重點領(lǐng)域科技攻關(guān)，大力推進鐵路信息化建設(shè)。——實施鐵路“走出去”戰(zhàn)略，提高我國鐵路的國際競爭力。以開拓周邊互聯(lián)互通鐵路通道建設(shè)、高速鐵路建設(shè)市場為主攻方向，在規(guī)劃研究、勘察設(shè)計、工程建設(shè)、運營管理、維修養(yǎng)護等領(lǐng)域廣泛開展國際合作，打造中國鐵路品牌，大力拓展國際鐵路市場，提升我國鐵路企業(yè)在國際市場上的競爭力�！�—切實維護職工利益，讓職工群眾共享鐵路改革發(fā)展成果。把關(guān)心職工生活、維護職工利益作為開展群眾路線教育實踐活動的重要內(nèi)容，全面落實改善職工生活規(guī)劃，不斷提高職工物質(zhì)文化生活水平。盛光祖強調(diào)，加強黨的建設(shè)和思想政治工作是我們黨的政治優(yōu)勢，也是鐵路的光榮傳統(tǒng)。要深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強基層黨組織建設(shè)，切實加強黨風廉政建設(shè)，加強宣傳思想工作和文化建設(shè)，充分發(fā)揮工會和共青團作用，進一步把廣大黨員和職工群眾凝聚起來，匯聚起推進鐵路改革發(fā)展的強大正能量。全國18個鐵路局、各專業(yè)運輸公司、鐵道第三勘察設(shè)計院、各有關(guān)鐵路公司（籌備組）及總公司機關(guān)各部門、中國鐵路駐外機構(gòu)和境外項目機構(gòu)、總公司各直屬機構(gòu)和在京所屬各單位代表出席了會議。