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《行政改革藍(lán)皮書》發(fā)布 社會(huì)關(guān)注簡(jiǎn)政放權(quán)


  央廣網(wǎng)北京3月22日消息(記者韓秀)據(jù)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》報(bào)道,自從國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革與轉(zhuǎn)變政府職能方案出臺(tái)以后,政府簡(jiǎn)政放權(quán)就成了社會(huì)各界特別關(guān)注的議題,今天(22日)中國(guó)行政體制改革研究會(huì)在北京發(fā)布了2013年《行政改革藍(lán)皮書》。

  在《行政改革藍(lán)皮書》發(fā)布會(huì)上,中國(guó)行政體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)汪玉凱介紹,調(diào)查結(jié)果顯示:絕大多數(shù)被調(diào)查者認(rèn)為,在處理政企關(guān)系方面,政府應(yīng)該更多地為企業(yè)松綁,堅(jiān)決取消不必要的認(rèn)證、檢驗(yàn)、許可和審批。

  汪玉凱:企業(yè)期盼政府加快政府職能轉(zhuǎn)變的步伐,給企業(yè)來(lái)松綁。在這一方面,我們的企業(yè)家們和官員們的看法高達(dá)56.71,就是說(shuō)企業(yè)希望政府能夠通過(guò)下放行政審批項(xiàng),給企業(yè)能夠松綁。

  轉(zhuǎn)變政府職能,得把該放的權(quán)力放到位,又要把該管的事務(wù)管住管好。北京市工商行政管理局局長(zhǎng)楊藝文介紹,目前,北京市工商局采取了支持行業(yè)協(xié)會(huì)參與市場(chǎng)監(jiān)管的工商管理創(chuàng)新做法,將行業(yè)協(xié)會(huì)引入到消費(fèi)爭(zhēng)議快速解決綠色通道體系,將北京電子商務(wù)協(xié)會(huì)、北京沐浴協(xié)會(huì)、北京美容美發(fā)行業(yè)協(xié)會(huì)等多家協(xié)會(huì)吸收為成員單位,協(xié)調(diào)利益關(guān)系,促進(jìn)消費(fèi)糾紛調(diào)節(jié),取得一定成效。

  楊藝文:雖然我們?cè)谂c行業(yè)協(xié)會(huì)的合作中取得了有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn),但是還是有一些問題需要在我們的實(shí)踐中,繼續(xù)研究和思考。比如政府在與行業(yè)協(xié)會(huì)的互動(dòng)中,如何做到支持行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展與推動(dòng)行業(yè)自律并舉,激發(fā)行業(yè)協(xié)會(huì)活力與防止行業(yè)協(xié)會(huì)壟斷兼顧,保護(hù)行業(yè)企業(yè)會(huì)員的利益與維護(hù)社會(huì)公公共利益平衡。

  《行政改革藍(lán)皮書》的調(diào)查者發(fā)現(xiàn):與政府向市場(chǎng)放權(quán)相比,有關(guān)政府向社會(huì)放權(quán)的改革措施,被調(diào)查者的擔(dān)憂更多一些。最新發(fā)布的《行政改革藍(lán)皮書》介紹,比如在回答“如何看待政府把服務(wù)性職能轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)?”回答“樂觀看好”的只有25.65%,回答“政府未必愿意把一些職能轉(zhuǎn)移給社會(huì)”占到31.46%,甚至有34.87%的人認(rèn)為“購(gòu)買服務(wù)的運(yùn)行行為仍然可能會(huì)帶來(lái)腐敗”。

  汪玉凱:社會(huì)普遍認(rèn)為,目前我國(guó)各級(jí)政府的權(quán)力過(guò)大,管得太死太緊,應(yīng)該堅(jiān)定推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。從社會(huì)視角來(lái)看,這種主張?jiān)谡{(diào)查人中占到65.13,社會(huì)期望值是很高的。

  中國(guó)行政體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)汪玉凱說(shuō),轉(zhuǎn)變政府職能方面,接下來(lái)應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注的是,上下聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)地方改革的力度。

  汪玉凱:現(xiàn)在我們是五級(jí)政府,上面改了,如果沒有省、市、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)這些層面的改革,它是很難接地氣的,應(yīng)該重點(diǎn)啟動(dòng)省、市、縣支持這方面的改革。

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