財政法律制度建設情況
2013年,財政部根據(jù)全國人大常委會立法計劃和國務院立法工作安排,按照財政改革和發(fā)展需要,加強調(diào)研、統(tǒng)籌規(guī)劃,科學擬定立法計劃,積極推進預算法等重大財政立法項目進程,出臺了一系列財政法律制度,財政法律制度體系得到進一步完善。
一、繼續(xù)做好預算法修改工作
2013年,財政部積極配合全國人大常委會有關工作機構研究分析預算法修正案草案二次審議的修改意見,進行反復溝通討論,并按照十八屆三中全會有關精神和財稅體制改革工作方案,正在開展調(diào)查研究工作,為加快推進預算法修訂工作打下堅實基礎。
二、加快推進重大財政立法項目進程
2013年,財政部向國務院上報了《中華人民共和國環(huán)境保護稅法(送審稿)》;配合國務院修改了《城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》,相關決定草案已經(jīng)國務院第32次常務會議審議通過;公布了《政府采購非招標方式管理辦法》(財政部令第74號)。
同時,積極做好已經(jīng)上報國務院的政府采購法實施條例(草案)、注冊會計師法(修正案草案)的調(diào)研修改工作,配合全國人大有關機構做好資產(chǎn)評估法第二次審議后的修改工作。
2013年共審核協(xié)調(diào)了全國人大、國務院法制辦等送來的法律草案47件次、行政法規(guī)草案67件次,審核、修改、會簽了部外單位送來的規(guī)章、規(guī)范性文件共24件次。
三、規(guī)范性文件審核工作全面鋪開
在總結部內(nèi)規(guī)范性文件制度管理試點的基礎上,并對《財政部規(guī)范性文件制定管理辦法(試行)》進行了修改完善,發(fā)布了《財政部規(guī)范性文件制定管理辦法》,自2013年9月29日起施行。
四、編報財政立法項目建議
按照十八屆三中全會關于深化財稅體制改革的有關決定精神,緊密結合財政工作實際,財政部于2013年提出列入全國人大常委會2014年立法工作計劃項目3件,建議列入國務院2014年立法工作計劃項目10件。
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