“貼近老百姓的GDP”切中時弊
長期以來,GDP高速增長,而居民收入增長遠低于GDP增速,而且老百姓在人民幣對外升值而對內(nèi)貶值,物價高漲、儲蓄利率負增長的情況下,所得收入年年縮水,貧富差距年年擴大。與此同時,老百姓對改革開放、經(jīng)濟高速增長的紅利和成果分配很不公、分享很不夠,也是牢騷滿腹。令人欣慰的是,新政實施一年,在GDP增速7.7%的同時,實現(xiàn)老百姓收入增速9.7%的增長
“沒有就業(yè)就沒有收入,也難以增加社會財富”,正如李克強總理在兩會記者會上談到,“我們之所以把經(jīng)濟增長率定在7.5%左右,考慮的還是保就業(yè)、惠民生、增加城鄉(xiāng)居民收入。我們更注重的是數(shù)字背后的民生,增長背后的就業(yè)。”“GDP增速必須保證比較充分的就業(yè),使居民收入合理增長。我們不片面追求GDP,但我們還是需要貼近老百姓的GDP,提高質(zhì)量效益、節(jié)能環(huán)保的GDP!
這一關于“貼近老百姓的GDP”的提法,立即引起了媒體與民眾的關注與解析。這一關于中國GDP的新提法,或勢將成為李克強經(jīng)濟學的重要論題。
自改革開放30多年來,中國GDP年均10%左右的高速增長,在中國經(jīng)濟發(fā)展史、在世界經(jīng)濟發(fā)展史上都是破天荒的,成為了獨特的中國經(jīng)濟高速發(fā)展的GDP文化。中國GDP的快速增長不僅使中國發(fā)生了翻天覆地的巨變,飛躍崛起為世界第二大經(jīng)濟體,而且在可以預見的10-15年內(nèi)還可能超越美國成為世界第一大經(jīng)濟體,進而將能實現(xiàn)中華民族偉大復興,成為與美國比肩的世界頭等強國。然而,中國經(jīng)濟的高速發(fā)展已到了頂峰,已至不可持續(xù)發(fā)展的瓶頸,面臨“中等收入陷阱”和難以承受的霧霾等嚴重污染環(huán)境,到了必須全面深化改革轉(zhuǎn)制轉(zhuǎn)型的緊要歷史關頭,如不放緩發(fā)展速度,以科學、合理、合適的GDP增速發(fā)展,將前功盡棄,陷入長期停滯困境險境,“中華民族偉大復興的中國夢”就難以實現(xiàn);更為重要的是,13億、14億中國人民就不可能過上全面小康的幸福生活,中國社會也因此會陷入不穩(wěn)定、不和諧、不平安的境地。
僅此而言,“貼近老百姓的GDP”的提出可謂對癥下藥,深中肯綮,一語破的。
“貼近老百姓的GDP”一語,通俗曉暢、言簡意賅、內(nèi)涵豐富,而且具有科學的概念結(jié)構。現(xiàn)僅就李克強答美國記者問的一席精彩而又精煉的話語,略作分析,管中窺豹,可見一斑。
首先,“貼近老百姓的GDP”的核心思想、方針指向、政策目標,是“保就業(yè)、惠民生、增加城鄉(xiāng)居民收入”。也就是說,“貼近老百姓的GDP”,是保就業(yè)、惠民生、增收入的GDP。因此,在規(guī)劃、調(diào)控宏觀經(jīng)濟發(fā)展和運行的時候,既要確保GDP增長達到一定的經(jīng)濟增速和規(guī)模,更要注重經(jīng)濟數(shù)字背后的民生,也就是更看重民生是否能有與經(jīng)濟數(shù)字相應的改善。僅以城鄉(xiāng)居民收入增長為例,長期以來,GDP高速增長,而居民收入增長遠低于GDP增速,而且老百姓在人民幣對外升值而對內(nèi)貶值,物價高漲、儲蓄利率負增長的情況下,所得收入年年縮水,貧富差距年年擴大。因而一直以來,老百姓抱怨之聲不絕于耳,甚至可以說是怨聲載道。與此同時,老百姓對改革開放、經(jīng)濟高速增長的紅利和成果分配很不公、分享很不夠,也是牢騷滿腹、怒氣十足。令人欣慰的是,新政實施一年,在GDP增速7.7%的同時,實現(xiàn)老百姓收入增速9.7%的增長。老百姓已初嘗改革紅利和經(jīng)濟增長成果的甜頭。這應是新政府對比前后施政經(jīng)驗,進行總結(jié)升華,而提出“貼近老百姓的GDP”經(jīng)典理念的。
其二,“貼近老百姓的GDP”,是要有經(jīng)濟合理增速的GDP。因為只有保持“合理的GDP增速”才能“保證比較充分的就業(yè),使居民收入合理增長”。13億多人口的中國“每年要新增城鎮(zhèn)勞動力就業(yè)1000萬人以上,還有給600萬-700萬新增的農(nóng)村勞動力進城務工留有一定的空間”。每年解決1800萬人左右的就業(yè)和務工,此乃世界經(jīng)濟發(fā)展史上的壯舉。僅此而言,沒有“合理的GDP增速”是無法也不能實現(xiàn)“比較充分的就業(yè)”的。什么是中國“合理的GDP增速”?考慮到國內(nèi)外復雜的因素和突發(fā)的變故,考慮到經(jīng)濟的再平衡和可持續(xù)發(fā)展,考慮到防止經(jīng)濟大起大落和保持平穩(wěn)的發(fā)展,考慮到實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢所必需的經(jīng)濟持續(xù)增長,經(jīng)過科學測算和近兩年的經(jīng)濟平穩(wěn)中速增長的實踐驗證,中國經(jīng)濟只要保持7.5%左右的增長,即GDP7.5%的增速,上述的問題就可迎刃而解。可見GDP7.5%左右的增速是合理的、科學的、合乎實際的,符合中國國情的。
其三,“貼近老百姓的GDP”是“提高質(zhì)量效益、節(jié)能環(huán)保的GDP”,也就是政府工作報告強調(diào)的“必須突出抓好調(diào)結(jié)構、轉(zhuǎn)方式,促進經(jīng)濟提質(zhì)增效升級”所需平穩(wěn)中速即7.5%發(fā)展的GDP,而且是節(jié)能環(huán)保的GDP。這也正是老百姓所需要的GDP,即確保提高老百姓生活水平、生活質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量的GDP,提高老百姓福祉、社會保障,滿足老百姓不斷增長的物質(zhì)文化生活所需的GDP。
概而言之,“貼近老百姓的GDP”就是穩(wěn)增長、保就業(yè)、惠民生、增收入、提質(zhì)效、能環(huán)保的GDP。
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