為有效化解鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃和船舶等嚴重過剩行業(yè)信貸風險，銀監(jiān)會3月中旬向銀監(jiān)分局與地方法人銀行業(yè)等金融機構下發(fā)了關于《支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整和化解產(chǎn)能過剩的指導意見》，具體措施包括摸清風險底數(shù)、嚴格把握政策界限、明確差別化信貸標準、踐行綠色信貸、支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化調(diào)整等。

　　指導意見所提具體措施首要一點是深入排查，摸清風險底數(shù)。指出要密切跟蹤投資主管部門、行業(yè)主管部門、環(huán)保部門等發(fā)布的相關信息，深入排查存量貸款中可能存在的未開工違規(guī)項目貸款、違規(guī)在建項目貸款、違規(guī)建成項目貸款、涉及落后產(chǎn)能項目貸款、節(jié)能環(huán)保不達標企業(yè)貸款等，摸清可能產(chǎn)生的不良貸款底數(shù)。

　　對于產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)客戶實施動態(tài)名單制管理，“一戶一策”，有針對性地制定風險化解方案，并在實施過程中動態(tài)跟蹤監(jiān)測，完善風險識別和統(tǒng)計監(jiān)測制度。

　　同時，要求嚴格把握政策界限，堅決做到令行禁止。對于未經(jīng)投資及產(chǎn)業(yè)相關主管部門核準或備案的產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)的新增產(chǎn)能項目，要求嚴禁提供任何形式的新增授信支持；對于違規(guī)在建項目，在依法依規(guī)補辦相關手續(xù)之前，停止授信審批、貸款發(fā)放及貸款支用，不得通過理財產(chǎn)品、信托資金、委托貸款、同業(yè)支付等其他方式變相提供融資，主動穩(wěn)妥收回存量貸款，妥善做好債權資金的保全工作。對于涉及落后產(chǎn)能項目、節(jié)能環(huán)保不達標且整改無望的企業(yè)，嚴禁提供任何形式的新增授信支持，堅決壓縮退出存量貸款；對于清理整頓后不符合備案要求的違規(guī)建成項目，應密切跟蹤主管部門反饋意見，及時采取風險管理措施。

　　此外，意見要求要明確差別化信貸標準。對于產(chǎn)能過剩行業(yè)、企業(yè)，主要通過嚴格標準、上收權限等方式，優(yōu)化信貸結(jié)構，在產(chǎn)能過剩行業(yè)內(nèi)，要區(qū)別先進和落后，完善“統(tǒng)一授信、限額管理”制度，合理上收授信審批權限，產(chǎn)能過剩行業(yè)新開工項目授信由總行統(tǒng)一審批。

　　意見還將支持企業(yè)“走出去”，助推轉(zhuǎn)移一批產(chǎn)能；支持企業(yè)兼并重組，助推整合一批產(chǎn)能，按照商業(yè)可持續(xù)原則開展并購貸款業(yè)務，合理確定并購貸款利率，并購貸款期限可延長至7年，鼓勵采取銀團貸款方式，合理分散信貸風險，加大對企業(yè)兼并重組的支持。