4月15日下午，從投行傳出消息，剛剛整合的證監(jiān)會發(fā)行部二處召開會議，要求企業(yè)盡快補齊預披露信息，市場猜測發(fā)審會即將重啟。

據傳會議主要內容為：第一，近期將召開初審會和發(fā)審會，要求目前已預披露的主板、中小板首發(fā)企業(yè)（32家）在上會前兩到三天內盡快補交年報和更新招股書，已過發(fā)審會企業(yè)不用；第二，要求這些企業(yè)明確是否變更擬上市地和募集資金用途，并按照新股改革意見要求落實投資者保護相關措施；第三，對擬上會企業(yè)要抽查工作底稿，具體比例和方式未透露。

記者了解到，發(fā)行部二處主要負責主板企業(yè)的財務審核，并不負責初審和發(fā)審事宜，但發(fā)審會重啟前證監(jiān)會的確將對排隊企業(yè)中介機構工作底稿和盡職調查報告進行抽查。

隨后有投行透露，他們求證此信息后，獲得證監(jiān)會通知信息如下：第一，關于上市地點：本次預披露主要目的系確認上市地，有無變更均說明，一經預披露，上市地點即確認，原則不再變更，未遞交預披露文件的暫不涉及。

證監(jiān)會要求本周四下班前報送經發(fā)行人和保薦機構蓋章的變更擬上市地的專項說明，并同時報送經修改后的申請文件及預先披露材料。

第二，關于募集資金差異說明：募投差異系首次申報和預披露兩份文件中關于募投項目的差異，已更新財務數據的IPO企業(yè)，無論募集資金是否變化，均需出具保薦機構蓋章的專項說明，同樣周四下班前報送發(fā)行監(jiān)管部，也可先報送蓋章復印件，下周補充報送保薦機構蓋章原件；近期準備更新財務數據的IPO企業(yè)，上報材料時一并上報募集資金差異說明。

對此證監(jiān)會將在最近兩日下發(fā)正式通知。

對于有解讀稱本周五即將進行預披露的說法，目前仍難以確定該時間點。新的發(fā)行制度將上市公司預披露的時點大大提前，證監(jiān)會要求在審核部門收到材料后，即要啟動預披露程序。預披露即意味著證監(jiān)會正式受理申報，IPO流程正式啟動。

證監(jiān)會上周末公開內部部門整合和人員調整信息，將原有負責主板（中小板）的發(fā)行監(jiān)管部，與負責創(chuàng)業(yè)板的創(chuàng)業(yè)板部合二為一，打造了一個新的“大發(fā)行部”, 主任繼續(xù)由劉春旭擔任，副主任王宗成、陸文山、常軍勝、曾長虹、胡寶海，發(fā)審委處處長鄭健。

市場預期最快4月底，或者5月份，發(fā)審會回歸在即。此前內部人員調整、配套措施待發(fā)，還有肖主席說的發(fā)年報自然停止等等，都是IPO沒有動靜的理由。

也有消息稱，肖主席認為，發(fā)審會始終與注冊制相悖，但他一再強調，注冊制并不等于不審，預審的加強或對今年的IPO數量影響更大，或許可以大膽猜測，新股供應的沖擊遠比市場預想的小。