昆山、江陰等地早已開啟了人才新政，如今，啟東、桐鄉(xiāng)、諸暨開始緊追，一場越來越多百強(qiáng)縣參與的人才爭奪戰(zhàn)正在展開

是逃離“北上廣”，還是“孔雀東南飛”，這是一個(gè)問題。

盡管這些命題目前還存在爭議，不過對于即將畢業(yè)的2014年高校本科生而言，到北上廣深附近的百強(qiáng)縣創(chuàng)業(yè)或就業(yè)也是個(gè)不錯(cuò)的選擇。這里不僅有還不錯(cuò)的工作機(jī)會(huì)，甚至還有頗為誘人的租房、購房補(bǔ)貼。對于那些有心創(chuàng)業(yè)的高層次人才，這些百強(qiáng)縣甚至動(dòng)用千萬乃至上億的獎(jiǎng)勵(lì)吸引他們駐足。

在百強(qiáng)縣拉開人才爭奪戰(zhàn)的同時(shí)，常年處于人才聚集地的一線城市則出現(xiàn)了基礎(chǔ)性人才流失現(xiàn)象。日前，深圳市人力資源和社會(huì)保障局局長王敏表示：“我們對近5年基礎(chǔ)性人才流失情況做了一個(gè)專題調(diào)研，發(fā)現(xiàn)最多的一年流失近1萬人，每年引進(jìn)人才5萬，走1萬�！彼�認(rèn)為，高物價(jià)、高房價(jià)和弱創(chuàng)業(yè)環(huán)境成為人才流失的主要原因。

“一個(gè)城市長遠(yuǎn)的競爭力要靠基礎(chǔ)性人才，下一步我們在政策制定等方面將向這部分人才傾斜�！蓖趺粽f，基礎(chǔ)性人才流失過多、過快，將嚴(yán)重削弱企業(yè)自主創(chuàng)新能力與城市核心競爭力，需要引起足夠重視。不過，幾家歡樂幾家愁，深圳正在憂慮人才流失，而對于那些渴望人才的百強(qiáng)縣而言，則是近水樓臺(tái)先得月。

百強(qiáng)縣之一的江蘇啟東，其市委常委姜平對《第一財(cái)經(jīng)（微博)日報(bào)》記者表示，人才更愿意去北上廣深這些一線城巿，但并不是所有人才都能在這些城市發(fā)展、扎根，勢必外溢，而一線城市周邊的百強(qiáng)縣正是近水樓臺(tái)�！拔覀冞@些地方，人才比一線城巿少，但相對其他地方而言，則要富裕�！�

重獎(jiǎng)高端人才

4月12日，浙江桐鄉(xiāng)市人才辦副主任卜掌浩心情非常激動(dòng)，因?yàn)樗�主�?dǎo)的“招商引智”計(jì)劃引來了一只“金鳳凰”，桐鄉(xiāng)科技創(chuàng)業(yè)園與上海紅旗泰電子科技有限公司總經(jīng)理趙鑫博士簽訂“項(xiàng)目入駐意向書”。這位海歸人才帶來的項(xiàng)目未來幾年可能會(huì)產(chǎn)生千萬乃至上億元的產(chǎn)值，不過，在鳳棲桐鄉(xiāng)之前，桐鄉(xiāng)市政府則會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)這樣的人才數(shù)百萬元。

去年12月30日，桐鄉(xiāng)市出臺(tái)了一份《創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才引進(jìn)計(jì)劃實(shí)施辦法》，力促“鳳棲桐鄉(xiāng)”，它最鮮明的特征就是重獎(jiǎng)。卜掌浩告訴《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者，如果是由桐鄉(xiāng)申報(bào)入選創(chuàng)業(yè)類國家“千人計(jì)劃”特聘專家所領(lǐng)銜創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目，那么綜合各類符合條件的獎(jiǎng)勵(lì)，總額可以高達(dá)950萬元。

甚至在稅收領(lǐng)域，桐鄉(xiāng)都敞開了優(yōu)惠的大門。比如符合條件的企業(yè)涉稅，桐鄉(xiāng)市財(cái)政對企業(yè)所得稅地方留存部分前三年全部補(bǔ)助給該企業(yè)，第四、五年按50%補(bǔ)助給該企業(yè)，用于研發(fā)或擴(kuò)大生產(chǎn)。而個(gè)人涉稅，領(lǐng)軍人才年薪20萬元以上部分形成的個(gè)稅留存部分連續(xù)三年獎(jiǎng)勵(lì)給個(gè)人。

同為百強(qiáng)縣的啟東在去年4月也推出了《關(guān)于實(shí)施產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展1233行動(dòng)計(jì)劃的意見》，目標(biāo)也是吸引“頂尖人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、科技領(lǐng)軍人才、企業(yè)緊缺人才”。該意見明確，對兩院院士、“千人計(jì)劃”專家等頂尖人才到啟東創(chuàng)業(yè)的，給予200萬~500萬元啟動(dòng)資金，按類別分別提供60~120平方米的公寓住房，或給予最高100萬元的購房補(bǔ)貼。

百強(qiáng)縣之一的諸暨也有類似獎(jiǎng)勵(lì)，浙江省諸暨市人才辦專職副主任鄭偉告訴本報(bào)記者，針對兩院院士以及國家級重點(diǎn)人才等來諸暨工作，也有高達(dá)幾十萬到百萬元的安家補(bǔ)貼，綜合各類符合條件的獎(jiǎng)勵(lì)，總額也會(huì)有數(shù)百萬，但是沒有桐鄉(xiāng)那么多。

購房補(bǔ)貼本科生

盡管在吸引高端人才方面，諸暨并沒有桐鄉(xiāng)那么出手大方，但是針對普通高校畢業(yè)生的引才計(jì)劃，諸暨則顯出了前所未有的魄力。4月14日，諸暨市發(fā)出的《關(guān)于進(jìn)一步引進(jìn)高校畢業(yè)生聚力暨陽創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的若干政策意見》稱，凡具有大學(xué)本科學(xué)歷(包括一本、二本、三本)的高校畢業(yè)生，只要愿意到諸暨來創(chuàng)業(yè)或就業(yè)，政府將給予時(shí)限3年的每人每月600元的租房補(bǔ)貼，若購房則給予一次性3萬元的購房補(bǔ)貼。

諸暨市預(yù)計(jì)財(cái)政將為此多支付2000余萬的租房和購房補(bǔ)貼，以后還將每年遞增。鄭偉說，諸暨去年各口徑用在人才方面的資金高達(dá)1.06億元，如今增加這筆錢也不算突兀。近些年來，諸暨每年吸引的高校畢業(yè)生在2000名左右，而推出這個(gè)激勵(lì)計(jì)劃則是打算在2014年新引進(jìn)5000名本科學(xué)歷的高校畢業(yè)生。

諸暨乃至紹興地區(qū)數(shù)百年來都盛行讀書之風(fēng)，教育在當(dāng)?shù)匾恢鳖H受重視，近年參加高考的人數(shù)都破萬。2013年參加高考的人數(shù)達(dá)到1.5萬人，最終考上重點(diǎn)線人數(shù)將近十分之一，至于二本、三本則更是不在話下。鄭偉感慨說，問題也在于此，當(dāng)?shù)孛磕贻敵龅闹T暨人才成千上萬，但回來的卻不多�！翱汲鋈ヒ换疖�，畢業(yè)回來一汽車�！�

近些年來人才的缺口始終存在，這就是為什么諸暨現(xiàn)在需要把吸引普通人才也作為要緊事來抓的原因。諸暨市委組織部有關(guān)人士稱，諸暨如此大手筆引進(jìn)高校畢業(yè)生，是希望借此集聚人才，推動(dòng)城市建設(shè)，同時(shí)增強(qiáng)企業(yè)吸引力，助推地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。卜掌浩得知諸暨的人才新政后，對本報(bào)記者強(qiáng)調(diào)稱，桐鄉(xiāng)針對高校畢業(yè)生的人才引進(jìn)草案也已經(jīng)完成，“今年桐鄉(xiāng)就會(huì)出臺(tái)這項(xiàng)政策�！�

而在2010年底安徽銅陵就推出了吸引大學(xué)生就業(yè)的購房補(bǔ)貼政策，根據(jù)規(guī)定最高可補(bǔ)貼3.6萬元，不過相關(guān)政策限制條件頗多。當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道稱，新政推出一年后，共有三批137人領(lǐng)取了總額達(dá)420萬元房補(bǔ)，其中有116人是高校畢業(yè)生。顯然，此次諸暨人才計(jì)劃的胃口要大了很多。

啟東目前也有針對985、211高校本科生到啟東工作的政府補(bǔ)貼，每人每月500元，持續(xù)三年。姜平告訴本報(bào)記者，啟東每年引進(jìn)的大學(xué)生有4000多人，3年來985、211高校畢業(yè)生拿到補(bǔ)貼的有1000多人。面對越來越多的競爭者，姜平也直言需要借鑒各地的方案，便于啟東人才計(jì)劃的調(diào)整。

對于長期名列百強(qiáng)縣前茅的江蘇昆山、江陰等地，他們早在2009年左右就已經(jīng)開啟了人才新政，累計(jì)發(fā)放的人才津貼、獎(jiǎng)勵(lì)超過上億元。如今，啟東、桐鄉(xiāng)、諸暨等百強(qiáng)縣開始緊追，一場越來越多百強(qiáng)縣參與的人才爭奪戰(zhàn)的大幕正在拉開。