作為國(guó)內(nèi)股本規(guī)模最大的上市證券公司， 海通證券(11.14,-0.07,-0.62%)旗下營(yíng)業(yè)部擅自買賣客戶股票暴露出證券交易市場(chǎng)混亂的一角。

　　姜艷做夢(mèng)也不會(huì)想到，自己賬戶上價(jià)值約122.85萬(wàn)的股票ST康達(dá)會(huì)被海通證券公司深圳紅嶺南路營(yíng)業(yè)部私自賣掉。

　　和她有相同遭遇的投資者不在少數(shù)， 在2008年1月到3月份期間，海通證券紅嶺南路營(yíng)業(yè)部通過柜臺(tái)交易的方式，擅自清倉(cāng)455戶投資者賬戶，涉及金額從幾千元到幾十萬(wàn)元不等。

　　一位海通證券前員工向時(shí)代周報(bào)提供的獨(dú)家舉報(bào)資料，爆出了海通證券2年前的一樁非法證券交易內(nèi)幕。

　　作為國(guó)內(nèi)股本規(guī)模最大的上市證券公司， 海通證券旗下營(yíng)業(yè)部擅自買賣客戶股票暴露出證券交易市場(chǎng)混亂的一角。

　　從2009年底開始，他已經(jīng)連續(xù)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)深圳證監(jiān)局舉報(bào)海通證券公司深圳分公司的違規(guī)違法行為，他手頭掌握更多的內(nèi)部證據(jù)，將在合適的時(shí)機(jī)一一拋出。

　　內(nèi)部人爆營(yíng)業(yè)部黑幕

　　曾在海通證券深圳紅嶺南路營(yíng)業(yè)部工作的海通證券深圳分公司前員工劉德來(已離職，此處為化名)向時(shí)代周報(bào)表示，2009年12月8日他向證監(jiān)會(huì)深圳證監(jiān)局舉報(bào)海通證券紅嶺南路營(yíng)業(yè)部擅自賣出客戶股票，且未按規(guī)定保管客戶資料，嚴(yán)重違反《證券法》。

　　劉德來告訴時(shí)代周報(bào)記者，“海通證券紅嶺南路營(yíng)業(yè)部負(fù)責(zé)人張英在賬戶清理期間，擅自決定通過‘柜臺(tái)委托’方式大量賣出客戶股票(營(yíng)運(yùn)總監(jiān)也有責(zé)任)。據(jù)我查詢到，2008年1至3月，就通過‘柜臺(tái)委托’方式賣出400多筆，這些委托除個(gè)別有客戶授權(quán)或事后補(bǔ)填委托單外，90%以上沒有客戶任何授權(quán)。這嚴(yán)重違反了《證券法》第七十三條。”

　　“紅嶺南路營(yíng)業(yè)部機(jī)房2007年5月搬遷期間，其電腦部負(fù)責(zé)人劉佳，把其中一臺(tái)服務(wù)器當(dāng)廢品處理，該服務(wù)器裝有原海通證券寶安南路營(yíng)業(yè)部1998年以前的全部交易數(shù)據(jù)，有20000多客戶的6年交易資料，其中有大量的非法交易數(shù)據(jù)�，F(xiàn)在其1993年至1998年上半年的電腦數(shù)據(jù)全部丟失。這也違反了《證券法》�！�

　　2009年12月21日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)深圳監(jiān)管局給劉德來發(fā)來回復(fù)函，表示已經(jīng)受理該信訪問題。

　　2010年2月，深圳監(jiān)管局再次給劉德來回函稱，“深圳證監(jiān)局已派專人到海通證券紅嶺南路營(yíng)業(yè)部調(diào)查取證，對(duì)于該營(yíng)業(yè)部在賬戶清理期間及客戶數(shù)據(jù)保存方面違反監(jiān)管法規(guī)的行為，將對(duì)該營(yíng)業(yè)部采取相應(yīng)的監(jiān)管措施。”

　　劉德來告訴時(shí)代周報(bào)：“深圳證監(jiān)局只對(duì)我所舉報(bào)的兩件違法行為進(jìn)行了監(jiān)管，但沒有處罰措施，有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，到底還有沒有《證券法》？張英未經(jīng)客戶授權(quán)擅自大量賣出客戶股票的行為，已經(jīng)是刑事犯罪行為。”

　　據(jù)劉德來提供給時(shí)代周報(bào)記者其中的一份海通證券深圳紅嶺南路營(yíng)業(yè)部2008年的交易清單顯示，共有455個(gè)賬戶在2008年1月到3月被清倉(cāng)，所有的股票全部通過柜臺(tái)委托的方式賣出，金額最大的是賬戶名為“姜艷”的兩筆交易，發(fā)生時(shí)間為2008年2月4日，第一筆交易金額為788685.22元，第二筆交易時(shí)間相同，金額為439866元。

　　戶名為“嚴(yán)雪群”的3只股票，清倉(cāng)時(shí)間為2008年2月19日，三筆交易涉及金額為15萬(wàn)左右，所持有的股票分別為：蘇寧環(huán)球(9.13,0.04,0.44%)、大冶特鋼(12.02,0.24,2.04%)、雙環(huán)科技(6.85,-0.07,-1.01%)。

　　而大部分客戶賬戶金額以幾千元居多，大部分賣出時(shí)間為2008年2月18和2月19這兩天。

　　劉德來對(duì)時(shí)代周報(bào)記者透露，除上述違規(guī)擅自賣出客戶股票外，海通證券紅嶺南路營(yíng)業(yè)部還通過電腦程序，修改客戶存款資料的性質(zhì)，并在客戶之間違規(guī)擔(dān)保，借款炒股。

　　海通證券為何要賣出客戶的股票？股票賣出后獲取的收益怎么處理？

　　海通證券回應(yīng)清倉(cāng)迷霧

　　5月21日，海通證券深圳分公司總經(jīng)理鄒二海對(duì)時(shí)代周報(bào)記者表示，紅嶺南路營(yíng)業(yè)部擅自賣出客戶股票的事情是在證監(jiān)會(huì)要求清理不合格賬戶期間發(fā)生的，海通證券紅嶺南路營(yíng)業(yè)部通過多重途徑找不到客戶，聯(lián)系不上，所以營(yíng)業(yè)部違規(guī)將客戶的賬戶清倉(cāng)。他對(duì)記者表示，證監(jiān)局已經(jīng)處理了這個(gè)問題，對(duì)紅嶺南路營(yíng)業(yè)部負(fù)責(zé)人張英進(jìn)行監(jiān)管談話，并采取了一定的監(jiān)管措施，要求營(yíng)業(yè)部整改。

　　5月24日一早，海通證券深圳分公司管理部總經(jīng)理潘敬奇、副經(jīng)理錢靜在景田南路的辦公室接受了時(shí)代周報(bào)記者的采訪。

　　“從2006年起，證監(jiān)會(huì)開始規(guī)范賬戶，要求各證券公司清理不合格賬戶，將那些資料不全的賬戶進(jìn)行清理，由于紅嶺南路營(yíng)業(yè)部成立的時(shí)間比較早，1993年成立，當(dāng)時(shí)是三個(gè)營(yíng)業(yè)部合在一起，早期深圳股市比較特殊，有很多投資者買身份證炒新股，因此存在許多虛假開戶的不規(guī)范賬戶。因?yàn)榧t嶺南路營(yíng)業(yè)部不合格賬戶比較多，營(yíng)業(yè)部為完成清理賬戶任務(wù)，采取了違規(guī)的手法�！�

　　“確實(shí)是找不到客戶了，不合格不規(guī)范賬戶太多。所以就清理了400多個(gè)賬戶�！迸司雌姹硎�。

　　“找不到客戶就可以擅自賣出客戶的股票嗎？”記者問道。

　　“當(dāng)然，營(yíng)業(yè)部這么做是違規(guī)的，這是營(yíng)業(yè)部的擅自行為，和我們分公司、總公司沒有關(guān)系，公司也對(duì)營(yíng)業(yè)部負(fù)責(zé)人張英進(jìn)行了處理，通報(bào)批評(píng)，扣發(fā)獎(jiǎng)金。證監(jiān)局也找了張英談話，進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。張英的違規(guī)將被記入誠(chéng)信記錄檔案，這個(gè)處理已經(jīng)很嚴(yán)厲了�！迸司雌嬲f。

　　5月25日上午8點(diǎn)，本報(bào)記者致電海通證券總經(jīng)理李明山，他表示自己正在北京出差，并不了解事件本身，無(wú)法做出表態(tài)。但他稱將敦促總部相關(guān)部門徹查事件，若真有“私賣”現(xiàn)象，將嚴(yán)肅處理，“海通證券一向一諾千金，無(wú)論是我個(gè)人，還是公司，都竭誠(chéng)以誠(chéng)信待人、以誠(chéng)信待事�！�

　　5月25日下午1點(diǎn)30分，在海通證券總部，海通證券運(yùn)營(yíng)中心總經(jīng)理劉任儉、運(yùn)營(yíng)中心總經(jīng)理助理萬(wàn)蘭明、合規(guī)部律師李如虎、證券代表孫濤以及總經(jīng)理辦公室主任助理舒蕓蕓一同接受了時(shí)代周報(bào)記者的采訪。

　　海通證券總部承認(rèn)，在2008年一季度，海通證券深圳分公司紅嶺南路營(yíng)業(yè)部確實(shí)在清理賬戶的過程中有“過錯(cuò)”，即在無(wú)法聯(lián)系到客戶的情況下清理、銷戶了一批“拖拉機(jī)賬戶”。海通證券強(qiáng)調(diào)，總部發(fā)現(xiàn)上述情況后，隨即責(zé)成相關(guān)營(yíng)業(yè)部整改，并出臺(tái)系列補(bǔ)救方案。

　　萬(wàn)蘭明強(qiáng)調(diào)，海通證券總公司要求營(yíng)業(yè)部在清理賬戶過程中嚴(yán)格執(zhí)行“決不私賣賬戶”的紀(jì)律，并要求各營(yíng)業(yè)部通過電話、電視廣告、郵件等渠道聯(lián)系客戶。

　　“紅嶺南路營(yíng)業(yè)部為了加快進(jìn)度，集中清理了一批‘拖拉機(jī)賬戶’，大約400多戶，涉及金額40多萬(wàn)元�！比f(wàn)蘭明表示，海通證券總部每天對(duì)各營(yíng)業(yè)部銷戶量有實(shí)時(shí)監(jiān)控，在2008年3月下旬某日突然監(jiān)控到紅嶺南路營(yíng)業(yè)部大量銷戶，當(dāng)即調(diào)閱該營(yíng)業(yè)部銷戶資料，并發(fā)現(xiàn)該營(yíng)業(yè)部大量銷戶的實(shí)情。

　　針對(duì)上述情況，海通證券成立了特別處理小組，啟動(dòng)應(yīng)急長(zhǎng)效機(jī)制，“要求營(yíng)業(yè)部在聯(lián)系到客戶之后，一定要按流程，補(bǔ)齊資料，并將資金還給客戶”。

　　“總部責(zé)成該營(yíng)業(yè)部整改，同時(shí)試圖通過‘回退’的方法，將已賣掉的股票退還原客戶，以便為之前的舉措做補(bǔ)救�！眲⑷蝺�補(bǔ)充道，但由于已銷戶，若要回退則需新開戶，而根據(jù)新規(guī)定，新開戶必須實(shí)名制，且所有資料都得齊全，但那些賬戶原本就是資料不全賬戶，海通證券無(wú)法也不能在客戶不知情的情況下為客戶新開戶，因此無(wú)法完成“回退”。

　　“至此，上述被清理賬戶所涉及款項(xiàng)全部都放在客戶‘應(yīng)付賬款’中，并沒有進(jìn)入公司利潤(rùn)或營(yíng)業(yè)外收入�！比f(wàn)蘭明表示，且公司保留了客戶的資金賬戶，若找到客戶，或者客戶找來，海通證券將以“價(jià)格就高原則”給客戶做差價(jià)補(bǔ)償，即假設(shè)股票是以10元/股被強(qiáng)行賣出的，后來漲到11元/股，則給客戶補(bǔ)償1元/股的差價(jià)，“客戶有多少損失我們就補(bǔ)多少，絕不讓客戶經(jīng)濟(jì)受損”。

　　為此，海通證券專門計(jì)提了一筆5000萬(wàn)元的風(fēng)險(xiǎn)保證金。截至2010年3月，所涉及的400戶客戶已聯(lián)系上并規(guī)范了128戶，大約涉及15萬(wàn)元，并無(wú)一例發(fā)生糾紛。劉任儉強(qiáng)調(diào)，“海通證券總部自始至終都不贊同這類‘私賣’股票的行為。”

　　換言之，發(fā)生深圳紅嶺南路營(yíng)業(yè)部“私賣”股票并銷戶事件后，首先，在海通內(nèi)部對(duì)該營(yíng)業(yè)部進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；其次，對(duì)所涉及的400戶客戶進(jìn)行長(zhǎng)期跟蹤和尋找；再次，總部成立清查小組，清查全體營(yíng)業(yè)部清理賬戶過程中是否有不規(guī)范行為，重點(diǎn)查紅嶺南路營(yíng)業(yè)部。

　　深圳證監(jiān)局未立案

　　海通證券紅嶺南路營(yíng)業(yè)部在沒有客戶委托情況下賣出客戶455戶股票，是否涉嫌違法犯罪？深圳證監(jiān)局是否對(duì)海通證券紅嶺南路營(yíng)業(yè)部做出行政處罰？

　　5月24日下午，時(shí)代周報(bào)記者以劉德來朋友身份來到深圳證監(jiān)局信訪辦咨詢，信訪辦值班負(fù)責(zé)人表示，事情發(fā)生后，深圳證監(jiān)局對(duì)紅嶺南路營(yíng)業(yè)部進(jìn)行了行政監(jiān)管措施，并對(duì)該營(yíng)業(yè)部負(fù)責(zé)人張英進(jìn)行了監(jiān)管約談，且記入個(gè)人誠(chéng)信檔案�！斑@件事沒有立案，不涉及行政處罰，證監(jiān)局采取了一定的監(jiān)管措施�！痹撟C監(jiān)局信訪辦負(fù)責(zé)人說。

　　“證監(jiān)局究竟采取了怎樣的監(jiān)管措施，為何不對(duì)海通證券私自清倉(cāng)客戶的問題進(jìn)行立案調(diào)查？”

　　“你不是舉報(bào)者本人，也沒有他的授權(quán)委托書，我們不能答復(fù)你。”該負(fù)責(zé)人表示。

　　記者隨后亮明身份，深圳證監(jiān)局信訪辦值班人員立刻拒絕回答記者任何問題，并要求記者和深圳證監(jiān)局信息調(diào)研處處長(zhǎng)諶傳立聯(lián)系。

　　諶傳立在電話里對(duì)時(shí)代周報(bào)記者表示，“你需要發(fā)正規(guī)的采訪函過來，我還要上報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)，我們只是證監(jiān)會(huì)的派出機(jī)構(gòu)，證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)之后，我們才能回復(fù)你�！敝R傳立沒有回答記者任何有關(guān)海通證券的問題。

　　5月25日，時(shí)代周報(bào)記者向中國(guó)證監(jiān)會(huì)機(jī)構(gòu)監(jiān)管處和深圳證監(jiān)局傳真采訪提綱。截至發(fā)稿，沒有任何回復(fù)。

　　5月26日中午，時(shí)代周報(bào)記者致電中國(guó)證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)稽查部的姚明利，姚在電話中表示，“這個(gè)事情我沒聽說，不知道，你可以和我們辦公廳聯(lián)系。”

　　記者26日多次撥打中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席熱線電話，電話一直無(wú)人接聽。

　　記者24日下午來到了位于紅嶺南路的紅嶺大廈的營(yíng)業(yè)部，試圖聯(lián)系私賣客戶股票的事件主角張英。在位于紅嶺大廈3樓的海通證券營(yíng)業(yè)部，三位保安進(jìn)去通報(bào)后回復(fù)記者，“張總在開會(huì)，今天沒空。”記者在張英辦公室等候半小時(shí)后撥通她的手機(jī)。

　　“我沒時(shí)間，在開會(huì)，也不想談這個(gè)問題。”張英在手機(jī)里對(duì)時(shí)代周報(bào)記者說完這句話，匆忙掛斷電話并轉(zhuǎn)入秘書臺(tái)。

　　對(duì)于張英為何在犯了這么大的過錯(cuò)后仍能留在原崗位繼續(xù)任職的問題，海通證券舒蕓蕓表示，張英已經(jīng)為她所犯的過錯(cuò)承擔(dān)了很嚴(yán)重的處罰了，所受處罰與其過錯(cuò)是相當(dāng)?shù)摹?/font>

　　此外，上海證監(jiān)局也要求海通證券進(jìn)行自查。海通扣罰了張英的工資和獎(jiǎng)金，且該營(yíng)業(yè)部當(dāng)年內(nèi)部評(píng)獎(jiǎng)等級(jí)受到影響。

　　海通證券認(rèn)為，“私賣”股票和銷戶的決定并非張英一人的決定，而是該營(yíng)業(yè)部清理賬戶過程中營(yíng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)班子共同決定的。

　　海通證券合規(guī)部律師李如虎不贊同“私賣”的說法，他認(rèn)為，相關(guān)營(yíng)業(yè)部是在清理賬戶過程中發(fā)生了“處置不恰當(dāng)”的行為，且此行為是否違反了證券法73條，也值得商榷。李如虎表示，從主觀上說，海通相關(guān)營(yíng)業(yè)部并無(wú)欺詐動(dòng)機(jī)；從客觀上，也無(wú)損害客戶利益的后果，且在發(fā)生事情后，海通第一時(shí)間推出補(bǔ)救措施，最大限度保護(hù)客戶利益，因此雖然此事表面上看似乎違反了73條，但主客觀條件都不具備。

　　根據(jù)海通證券內(nèi)部監(jiān)督和內(nèi)部控制制度，風(fēng)控總部將對(duì)旗下業(yè)務(wù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，并定期不定期對(duì)分支機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)部門進(jìn)行業(yè)務(wù)檢查。但值得推敲的是，若該營(yíng)業(yè)部不是一次性集中銷戶，而是分批分散銷戶，那么總部會(huì)否因?yàn)樯婕百Y金額太小、戶數(shù)太少而無(wú)法及時(shí)監(jiān)管到此類違規(guī)行為？客戶的資金安全何以保障？對(duì)此，海通證券回應(yīng)稱，海通證券的監(jiān)管系統(tǒng)不會(huì)因?yàn)閿?shù)額太小、戶數(shù)太少就監(jiān)控不到，客戶的資金安全是可以保證的。

　　海通證券總經(jīng)理李明山曾說過“沒有誠(chéng)信在這個(gè)行業(yè)就沒有人愿意與你合作”，并認(rèn)為海通在誠(chéng)信的問題上做得最成功。然而無(wú)論如何，此次發(fā)生在深圳紅嶺南路營(yíng)業(yè)部“私賣”客戶股票的事件，是否給海通一貫的誠(chéng)信形象蒙了灰？

　　北京問天律師事務(wù)所張遠(yuǎn)忠律師24日對(duì)時(shí)代周報(bào)表示，若擅自賣出客戶股票事實(shí)成立，則適用于證券法79條第三、第四款，違背客戶的委托為其買賣證券；不在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向客戶提供交易的書面確認(rèn)文件；挪用客戶所委托買賣的證券或者客戶賬戶上的資金；私自買賣客戶賬戶上的證券，或者假借客戶的名義買賣證券。處罰將是證券法211條，沒收違法所得，處以10萬(wàn)以上60萬(wàn)以下罰款�；蛘哓�(zé)令關(guān)閉，取消負(fù)責(zé)人從業(yè)資格。

　　劉德來對(duì)于深圳證監(jiān)局只是監(jiān)管而沒有行政處罰海通證券營(yíng)業(yè)部負(fù)責(zé)人表示不解。

　　去年深圳爆出“老鼠倉(cāng)”事件后，深圳證監(jiān)局局長(zhǎng)張?jiān)茤|鐵腕嚴(yán)查，投資者對(duì)監(jiān)管部門的雷厲風(fēng)行拍手稱快，此次海通證券涉嫌“私賣”客戶股票，張?jiān)茤|能否再次為監(jiān)管部門贏得聲譽(yù)？業(yè)界拭目以待。