財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《國有企業(yè)申請執(zhí)行〈企業(yè)會(huì)計(jì)制度〉的程序及報(bào)送材料的規(guī)定》的通知

　　　　　２００１年７月３１日　財(cái)會(huì)［２００１］４４號(hào)

國務(wù)院有關(guān)部委，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵
團(tuán)財(cái)務(wù)局，中央企業(yè)集團(tuán)公司：
現(xiàn)將《國有企業(yè)申請執(zhí)行〈企業(yè)會(huì)計(jì)制度〉的程序及報(bào)送材料的規(guī)定》印發(fā)給你
們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題，請及時(shí)函告我部。

附件：國有企業(yè)申請執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的程序及報(bào)送材料的規(guī)定

為了促進(jìn)會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，現(xiàn)對(duì)國有企業(yè)申請執(zhí)行《企
業(yè)會(huì)計(jì)制度》的程序及報(bào)道材料，規(guī)定如下：
一、申請執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的國有企業(yè)，應(yīng)根據(jù)行業(yè)會(huì)計(jì)制度以及相關(guān)補(bǔ)充
規(guī)定(以下簡稱“原制度”)，按照辦理年終結(jié)賬前財(cái)產(chǎn)清查等要求，全面清查企業(yè)的
資產(chǎn)、負(fù)債：
1.清理債權(quán)、債務(wù)，并確認(rèn)其與債務(wù)、債權(quán)單位的相關(guān)金額是否一致，是否存在
壞賬損失；
2.原材料、產(chǎn)成品、自制半成品、庫存商品等各項(xiàng)存貨的實(shí)存數(shù)量與賬面數(shù)量是
否一致，是否存在積壓物資和報(bào)廢損失；
3.各項(xiàng)投資與被投資單位的相關(guān)金額是否一致，是否存在投資損失；
4.房屋建筑物、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸工具、在建工程等各項(xiàng)資產(chǎn)的實(shí)存數(shù)量與賬面數(shù)
量是否一致，是否存在盤盈、盤虧和毀損等情況；
5.需要清查、核實(shí)的其他內(nèi)容。
上述清查出的結(jié)果，按原制度的規(guī)定先計(jì)入待處理財(cái)產(chǎn)損溢。同時(shí)，在上述全面
清查的基礎(chǔ)上，按照《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中有關(guān)規(guī)定，檢查各項(xiàng)資產(chǎn)、負(fù)債的金額，確
認(rèn)各項(xiàng)資產(chǎn)的減值損失，計(jì)入待處理財(cái)產(chǎn)損溢。將上述待處理財(cái)產(chǎn)損溢按規(guī)定程序批
準(zhǔn)后進(jìn)行處理。
企業(yè)清查出的各項(xiàng)資產(chǎn)損失，應(yīng)編制待處理資產(chǎn)損失明細(xì)表(格式如下)。
二、申請執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的企業(yè)，在全面清查財(cái)產(chǎn)、核實(shí)債務(wù)的基礎(chǔ)上，
應(yīng)聘請會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊會(huì)計(jì)師進(jìn)行審計(jì)。所聘請的會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須具備財(cái)政部
《關(guān)于國有企業(yè)年度會(huì)計(jì)報(bào)表注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)若干問題的通知》(財(cái)企[2000]905號(hào))
第二條規(guī)定的條件。注冊會(huì)計(jì)師應(yīng)對(duì)企業(yè)核查出的各項(xiàng)資產(chǎn)損失的真實(shí)性、合理性以
及企業(yè)內(nèi)部控制制度的有效性發(fā)表意見。
三、申請執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的企業(yè)，應(yīng)向各級(jí)主管財(cái)政機(jī)關(guān)(指財(cái)政部和各
省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市的財(cái)政部門，下同)的會(huì)計(jì)管理部門，報(bào)送如下材
料：
1.申請執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的報(bào)告；
2.經(jīng)理(廠長)會(huì)議、或董事會(huì)或類似機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的文件等；
3.執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的理由，以及執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》預(yù)計(jì)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀
況、經(jīng)營成果影響的說明；
4.企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)質(zhì)量的說明，以及執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》預(yù)計(jì)產(chǎn)生的資產(chǎn)損失及
其說明；
5.企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制及有效性和管理結(jié)構(gòu)各層次
的職責(zé)等狀況的資料；
6.有資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告；
7.其他材料，如原執(zhí)行何種會(huì)計(jì)制度、采用的重要會(huì)計(jì)政策、原會(huì)計(jì)制度執(zhí)行情
況，最近3年收入、利潤總額、凈利潤、資產(chǎn)總額、負(fù)債總額和所有者權(quán)益總額、未
分配利潤(或未彌補(bǔ)虧損)余額、尚可用以后年度利潤彌補(bǔ)的虧損，以及內(nèi)部控制制度
和實(shí)施有效性的說明等。
四、各級(jí)主管財(cái)政機(jī)關(guān)(指財(cái)政部和各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市的財(cái)政
部門，下同)的會(huì)計(jì)管理部門，應(yīng)會(huì)同企業(yè)管理部門對(duì)企業(yè)上報(bào)的申請材料進(jìn)行審查，
會(huì)計(jì)管理部門側(cè)重審查企業(yè)的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)及人員配備是否符合要求、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是
否扎實(shí)、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是否健全等有關(guān)情況；企業(yè)管理部門側(cè)重審查企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況
是否良好、執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的承受能力是否具備、內(nèi)部資本與財(cái)務(wù)管理體制是
否完善、資產(chǎn)的損失處理方法是否合乎規(guī)定等。
五、各級(jí)主管財(cái)政機(jī)關(guān)的會(huì)計(jì)管理部門和企業(yè)管理部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)加入WTO的形
勢和企業(yè)參與國際競爭的需要，支持和鼓勵(lì)國有企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，消化不
良資產(chǎn)，工作中要積極配合，認(rèn)真審查企業(yè)申報(bào)的材料，審查結(jié)束后，及時(shí)由會(huì)計(jì)管
理部門會(huì)同企業(yè)管理部門批復(fù)企業(yè)。