科研機構(gòu)轉(zhuǎn)制再獲稅收優(yōu)惠
《中國稅務(wù)報》
　　中國稅務(wù)報訊 日前，國家稅務(wù)總局下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)制科研機構(gòu)享受所得稅優(yōu)惠政策問題的補
充通知》，對科研機構(gòu)非整體轉(zhuǎn)制如何享受所得稅優(yōu)惠政策問題進行了明確。
　　據(jù)國家稅務(wù)總局有關(guān)人士介紹，我國科研機構(gòu)以前作為事業(yè)單位一直“吃皇糧”，尤其是一些
應(yīng)用科學(xué)研究機構(gòu)已具備在市場經(jīng)濟中生存的能力和條件，一方面參與市場經(jīng)營活動，另一方面仍
享受財政撥款。此外，原管理體制還存在著“重科研，輕轉(zhuǎn)化”的問題，為此，國務(wù)院決定分期分
批對科研機構(gòu)管理體制進行改革，摘掉“事業(yè)單位”的帽子，從１９９９年起，國家先后批準國家
經(jīng)貿(mào)委管理的１０個國家局所屬２４２家科研機構(gòu)，中央直屬科研機構(gòu)以及省、地（市）所屬科研
機構(gòu)，建設(shè)部等１１部門所屬１３４家科研機構(gòu)，工程勘察設(shè)計單位等進行管理體制改革。根據(jù)國
務(wù)院改革方案，總局研究制定了相應(yīng)的減免企業(yè)所得稅政策，對于推進科研機構(gòu)整體轉(zhuǎn)制起到了促
進作用。
　　據(jù)了解，科研機構(gòu)轉(zhuǎn)制的主流是按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，由科研機構(gòu)聯(lián)合企業(yè)組建有限責(zé)任公
司或股份有限公司，對這種非整體轉(zhuǎn)制方式是否享受原規(guī)定的優(yōu)惠政策不夠明確，因此，總局經(jīng)過
調(diào)研，制定了補充規(guī)定。
　　《補充通知》明確，科研機構(gòu)聯(lián)合其他企業(yè)組建有限責(zé)任公司或股份有限公司，科研機構(gòu)在轉(zhuǎn)
制企業(yè)中的股權(quán)比例達到５０％的，可按轉(zhuǎn)制科研機構(gòu)優(yōu)惠政策期限免征企業(yè)所得稅；科研機構(gòu)與
工程勘察設(shè)計單位聯(lián)合其他企業(yè)組建有限責(zé)任公司或股份有限公司，其中科研機構(gòu)在轉(zhuǎn)制企業(yè)中所
占股權(quán)達到５０％的，可按轉(zhuǎn)制科研機構(gòu)政策免征所得稅，對于工程勘察設(shè)計單位在轉(zhuǎn)制企業(yè)的股
權(quán)比例達到５０％或者科研機構(gòu)與工程勘察設(shè)計單位在新組建企業(yè)的股權(quán)均達不到５０％，但兩者
股權(quán)合計達到５０％的，按工程勘察設(shè)計單位轉(zhuǎn)制政策減半征收所得稅。此外，為保證減免稅政策
的準確貫徹，《補充通知》對無形資產(chǎn)價值在轉(zhuǎn)制企業(yè)中的股權(quán)比例作了限制。
　　有關(guān)專家指出，稅收優(yōu)惠政策將對科研機構(gòu)的轉(zhuǎn)制起到積極作用，同時，科研機構(gòu)實行企業(yè)化
轉(zhuǎn)制后，會進一步促進科技成果的轉(zhuǎn)化，提高企業(yè)的科研水平和產(chǎn)品科技含量，而企業(yè)的發(fā)展最終
會帶來稅收的增長。