我國金融信息安全正面臨嚴重威脅。

　　世界四大會計師事務所已控制了中國的會計審計業(yè)，中國企業(yè)發(fā)生的一些問題很難說與此無涉。

　　我們的許多大企業(yè)和銀行已沒什么商業(yè)秘密可言。

　　熱點：

　　8月28日，中央領導同志集體學習，安排的內(nèi)容是關(guān)注世界金融形勢和深化我國金融體制改革。這是繼年初全國金融工作會議之后，高層再次聚焦于金融領域。根據(jù)有關(guān)部門的總結(jié)，我國金融改革的成績可謂靚麗：國有商業(yè)銀行改革取得突破性進展，農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)制度和內(nèi)部機制改革穩(wěn)步推進，資本市場基礎性制度建設得到加強，人民幣匯率形成機制的改革順利實施……按理說，有了這么一大堆成績，中國的金融安全理應能得到很好保障了，中央領導不必對金融放心不下。

　　然而事實是，中國的金融風險與報道的金融改革成績一樣不斷上升。

　　風險叢生

　　高層聚焦于金融風險，并非偶然。除了美國冷不丁鬧了個次債危機、引起國際金融市場一片恐慌外，大凡稍有理性的人，都會對中國股票市場、房地產(chǎn)市場、外匯市場所累積的風險惴惴不安。他們擔心的不只是一般的市場風險，更是監(jiān)管者對這些風險的判斷以及應對措施。

　　中國現(xiàn)在的金融風險，除了普遍關(guān)注的金融市場風險外，另類金融風險――不當開放帶來的金融信息風險則被普遍忽略。信息是信息時代的關(guān)鍵要素，金融信息是金融市場的稀缺資源。一個有效的金融信息，足可令金融市場潮起潮落，相關(guān)財富轉(zhuǎn)瞬間即實現(xiàn)重新分配。因此，有效金融信息不僅是金融監(jiān)管當局、金融機構(gòu)以及投資者孜孜以求的一般要素資源，更是企業(yè)與企業(yè)之間、國家與國家之間競爭的戰(zhàn)略資源。國際金融機構(gòu)、金融大國都通過各種途徑盡其所能地獲取有效金融信息。

　　中國金融信息安全正面臨日趨嚴重的威脅，集中表現(xiàn)在：世界四大會計師事務所已經(jīng)控制并試圖壟斷中國的會計審計業(yè)，三大評級機構(gòu)在中國的積極展業(yè)如入無人之境，國際投行對中資企業(yè)境外上市的咨詢承銷已形成壟斷，國際戰(zhàn)略投資者的引進使中資金融機構(gòu)的投資經(jīng)營活動近乎無密可保。由于篇幅所限，本文只集中論述四大會計師事務所對中國信息安全的影響。

　　天賜良機

　　與信用評級機構(gòu)一樣，會計師事務所是一個非常特殊的金融服務行業(yè)，通常被看成是金融服務的中樞。1932年《財富》雜志推出的排行榜，首次凸顯出“八大”會計師事務所，后來合并為“六大”、“五大”，即普華永道、安達信、安永、畢馬威、德勤，清一色的美資。由于它們擁有悠久的歷史、完善的管理制度、遍布全球的業(yè)務網(wǎng)絡、全方位的服務以及許多成功的案例，“五大”成為國際知名品牌。上世紀90年代初，“五大”陸續(xù)登陸中國大陸，獲準在華設立合資會計師事務所。后因安達信2001年卷入安然等大公司財務丑聞從而導致破產(chǎn)，“五大”變成了“四大”。

　　9．11后，世界經(jīng)濟低迷，企業(yè)經(jīng)營活動放緩，歐美資本市場的股票承銷和并購業(yè)務劇減。屋漏偏遭連陰雨。2001年美國一些巨型公司倒閉，對審計欺詐的恐懼，不僅結(jié)束了安達信的風光，也令“四大”陷入困境。然而，天佑“四大”。中國經(jīng)濟高速發(fā)展，審計以及財務咨詢市場越來越大，國內(nèi)市場對會計師事務所的需求前所未有，整個行業(yè)的規(guī)模幾乎每年都以不低于10％的速度增長。2001年，中國一些本土會計師事務所陸續(xù)卷入“銀廣夏”、“鄭百文”、“藍田股份”等會計丑聞，中國證監(jiān)會由此頒布“補充審計16號文”，要求上市公司ＩＰＯ（股票首次公開發(fā)行）及再融資時，財務報告除國內(nèi)會計師事務所進行法定審計外，還必須由國際會計師事務所進行“補充審計”。一些銀行也相繼規(guī)定，貸款的公司必須到指定的外資會計師事務所進行信用審計。這里不僅有中央監(jiān)管部門、大金融機構(gòu)，還有一向?qū)ν赓Y“無比友善”的地方政府。如2004年1月底，深圳市就要求深圳基礎產(chǎn)業(yè)國有企業(yè)年度審計工作全部由“四大”承擔。借助這些優(yōu)惠政策，“四大”在中國狂飆突進。

　　中國注冊會計師協(xié)會發(fā)布的“2004年度會計師事務所全國百家信息”顯示，普華永道中天、畢馬威華振、德勤華永、安永華明分別以9億、4．3億、3．7億和3．2億元位居業(yè)務收入前四名，而位居其后的國內(nèi)會計師事務所中收入超過1億元的僅有上海立信長江一家�！�2005年度會計師事務所全國百家信息”顯示，普華永道中天、畢馬威華振、德勤華永、安永華明分別以12．4億、7．1億、6．5億和6．2億的收入位居前四名。根據(jù)中國注冊會計師協(xié)會的統(tǒng)計，“四大”在中國的業(yè)務總收入2002年為16．94億元，占該年度中國百強事務所業(yè)務總收入的38．23％；2005年占49．46％�！八拇蟆币褞缀鯄艛嗔酥袊�高端會計審計業(yè)務，壟斷了我國海外上市企業(yè)的所有審計業(yè)務。在1400多家Ａ股上市公司審計業(yè)務中，“四大”審計的資產(chǎn)超過40％。當中行、建行、工行分別以數(shù)億計的費用主動向普華永道、畢馬威、安永投懷送抱時，5600多家本土會計師事務所正為每筆幾萬元甚至幾千元的業(yè)務打得頭破血流。


（世界知識　　　2007.11.15 ）

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