江西省會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)復(fù)習(xí)講義(12/1)

第二節(jié)　稅務(wù)管理

　　稅務(wù)管理是指稅收征收管理機(jī)關(guān)為了貫徹、執(zhí)行國家稅收法律制度，加強(qiáng)稅收工作，協(xié)調(diào)征稅關(guān)系而開展的一項(xiàng)有目的的活動(dòng)。

　　稅務(wù)管理是稅收征

　　收管理的重要內(nèi)容，是稅款征收的前提。

　　包括：稅務(wù)登記、賬簿和憑證管理、納稅申報(bào)等。(加：發(fā)票管理) (多選)

　　【例題?多選題】我國稅收征收管理機(jī)構(gòu)包括( )。

　　A.國家稅務(wù)局系統(tǒng)

　　B.地方稅務(wù)局系統(tǒng)

　　C.海關(guān)系統(tǒng)

　　D.財(cái)政部門

　　[答案]AB

　　[解析]《稅收征管法》第五條 國務(wù)院稅務(wù)主管部門主管全國稅收征收管理工作。各地國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院規(guī)定的稅收征收管理范圍分別進(jìn)行征收管理。

一、稅務(wù)登記

　　(一)稅務(wù)登記的概念

　　稅務(wù)登記是稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)稅法規(guī)定，對(duì)納稅人的生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行登記管理的一項(xiàng)法定制度，它是稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人實(shí)施稅收管理的首要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)工作，是征納雙方法律關(guān)系成立的依據(jù)和證明，也是納稅人依法履行納稅義務(wù)的法定手續(xù)。

　　稅務(wù)登記是整個(gè)稅收征收管理的起點(diǎn)。(單選)

　　(二)稅務(wù)登記的范圍(多選)

　　《稅務(wù)登記管理辦法》規(guī)定，凡有法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)稅收入、應(yīng)稅財(cái)產(chǎn)或應(yīng)稅行為的各類納稅人，均應(yīng)當(dāng)依照《稅務(wù)登記管理辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理稅務(wù)登記。

　　企業(yè)在外地設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)和從事生產(chǎn)經(jīng)營的場(chǎng)所，個(gè)體工商戶和從事生產(chǎn)經(jīng)營的事業(yè)單位，均應(yīng)辦理稅務(wù)登記。

　　除國家機(jī)關(guān)、個(gè)人和無固定生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所的流動(dòng)性農(nóng)村小商販外，其他主體均應(yīng)辦理納稅登記。(判斷)

　　扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)生扣繳義務(wù)時(shí)，到稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)登記，領(lǐng)取扣繳稅款憑證。

　　【例題】下崗職工張某開辦了一家便利店，按照規(guī)定可以享受一定期限內(nèi)的免稅優(yōu)惠，她認(rèn)為免稅就是不需要辦理稅務(wù)登記。請(qǐng)問張某的觀點(diǎn)是否正確?并說明理由。

　　【分析】張某的觀點(diǎn)不正確。根據(jù)《稅收征管法》的規(guī)定，凡是從事生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個(gè)體工商戶均應(yīng)當(dāng)辦理稅務(wù)登記，這是納稅人依法履行納稅義務(wù)的法定手續(xù)。張某雖然可以享受一定期限的免稅優(yōu)惠，但是按照規(guī)定也需要辦理稅務(wù)登記。

　　結(jié)論：免稅期間也需辦理稅務(wù)登記。(判斷)

　　【例題?判斷題】凡是法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)稅收入、應(yīng)稅財(cái)產(chǎn)的各類納稅人，均應(yīng)當(dāng)辦理稅務(wù)登記。( )

　　[答案]錯(cuò)

　　【例題?判斷題】個(gè)體工商戶在稅法規(guī)定的享有免稅優(yōu)惠的期限內(nèi)，可以不必辦理稅務(wù)登記。( )

　　[答案]錯(cuò)

　　(三)稅務(wù)登記的種類

　　包括：開業(yè)登記;變更登記;停業(yè)、復(fù)業(yè)登記;注銷登記;外出經(jīng)營報(bào)驗(yàn)登記。(多選)

　　1.開業(yè)登記(設(shè)立稅務(wù)登記)

　　設(shè)立稅務(wù)登記是指納稅人依法成立并經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記后，為確認(rèn)其納稅人的身份，納入國家稅務(wù)管理體系而到稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行的登記。

　　(1)辦理設(shè)立稅務(wù)登記的地點(diǎn)

　　企業(yè)，企業(yè)在外地設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的場(chǎng)所，個(gè)體工商戶和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的事業(yè)單位，向生產(chǎn)、經(jīng)營所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記。

　　稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人稅務(wù)登記地點(diǎn)發(fā)生爭議的，由其共同的上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)指定管轄。

　　(2)申報(bào)辦理稅務(wù)登記的時(shí)限要求---30日內(nèi)(單選)

　　《稅收征管法》第十五條 企業(yè)，企業(yè)在外地設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的場(chǎng)所，個(gè)體工商戶和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持有關(guān)證件，向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申報(bào)之日起30日內(nèi)審核并發(fā)給稅務(wù)登記證件。

　　【例題?單選題】根據(jù)稅收征收管理法律制度的規(guī)定，從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照的，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照的一定期間內(nèi)申報(bào)辦理稅務(wù)登記。該期間是( )。

　　A.5日內(nèi)

　　B.10日內(nèi)

　　C.20日內(nèi)

　　D.30內(nèi)

　　[答案]D

　　【例題?單選題】稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)于納稅人的稅務(wù)登記表.提供的證件和資料審核完畢的時(shí)間為( )。

　　A.自收到之日起30日內(nèi)

　　B.自納稅人填報(bào)之日起15日內(nèi)

　　C.自收到之日起15日內(nèi)

　　D.自納稅人填報(bào)之日起30日內(nèi)

　　[答案]A

　　【例題?單選題】企業(yè)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記的時(shí)間為( )。

　　A.10天之內(nèi)

　　B.半個(gè)月之內(nèi)

　　C.30天之內(nèi)

　　D.半年之內(nèi)

　　[答案]C

　　(3)申報(bào)辦理稅務(wù)登記需提供的證件和資料

　　納稅人在申報(bào)辦理稅務(wù)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況向稅務(wù)機(jī)關(guān)如實(shí)提供以下證件和資料：

　　①工商營業(yè)執(zhí)照或其他核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件;

　�、谟嘘P(guān)合同、章程、協(xié)議書;

　　③組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼證書;

　�、芊ǘù�表人或負(fù)責(zé)人或業(yè)主的居民身份證、護(hù)照或者其他合法證件。

　　納稅人在申報(bào)辦理稅務(wù)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫稅務(wù)登記表------- 稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)“稅務(wù)登記證”----在銀行開立賬戶。

　　【例題?單選題】稅務(wù)登記的主要內(nèi)容，主要通過納稅人填寫( ) 來體現(xiàn)。

　　A.賬務(wù)報(bào)表

　　B.完稅憑證

　　C.納稅申報(bào)表

　　D.稅務(wù)登記表

　　[答案]D

　　【例題?多選題】納稅人在申報(bào)辦理稅務(wù)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫稅務(wù)登記表。稅務(wù)登記表的主要內(nèi)容除了單位名稱、法定代表人或者業(yè)主姓名及其居民身份證、護(hù)照或者其他合法證件的號(hào)碼，住所、經(jīng)營地點(diǎn)，登記類型，注冊(cè)資金(資本)、投資總額，生產(chǎn)經(jīng)營期限，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及其聯(lián)系電話之外，還應(yīng)包括( )，以及國家稅務(wù)總局確定的其他有關(guān)事項(xiàng)。

　　A.核算方式

　　B.生產(chǎn)經(jīng)營方式

　　C.生產(chǎn)經(jīng)營范圍

　　D.組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼證書

　　[答案]ABC

　　[解析]納稅人在申報(bào)辦理稅務(wù)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫稅務(wù)登記表。稅務(wù)登記表的主要內(nèi)容包括：

　　一是單位名稱、法定代表人或者業(yè)主姓名及其居民身份證、護(hù)照或者其他合法證件的號(hào)碼;

　　二是住所、經(jīng)營地點(diǎn);

　　三是登記類型;

　　四是核算方式;

　　五是生產(chǎn)經(jīng)營方式;

　　六是生產(chǎn)經(jīng)營范圍;

　　七是注冊(cè)資金(資本)、投資總額;

　　八是生產(chǎn)經(jīng)營期限;

　　九是財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話;

　　十是國家稅務(wù)總局確定的其他有關(guān)事項(xiàng)。

　　2.變更稅務(wù)登記

　　(1)概念。

　　變更稅務(wù)登記是指納稅人辦理設(shè)立稅務(wù)登記后，因登記內(nèi)容發(fā)生變化，需要對(duì)原有登記內(nèi)容進(jìn)行更改，而向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理的稅務(wù)登記。

　　(2)時(shí)限要求。---30日 (單選)

　　納稅人已在工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記的，應(yīng)當(dāng)自工商行政管理機(jī)關(guān)變更登記之日起30日內(nèi)，向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理變更稅務(wù)登記。

　　納稅人按照規(guī)定不需要在工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記或者其變更登記的內(nèi)容與工商登記內(nèi)容無關(guān)的，應(yīng)當(dāng)自稅務(wù)登記內(nèi)容實(shí)際發(fā)生變化之日起30日內(nèi)，或者自有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或者宣布變更之日起30日內(nèi)，持有關(guān)證件到原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理變更稅務(wù)登記。

　　(3)提供的證件和資料

　　①工商登記變更表及工商營業(yè)執(zhí)照;

　�、诩{稅人變更登記內(nèi)容的有關(guān)證明文件;

　�、鄱悇�(wù)機(jī)關(guān)發(fā)放的原稅務(wù)登記證件(登記證正、副本和登記表等);

　�、芷渌�有關(guān)資料。

　　(4)變更表或證

　　納稅人稅務(wù)登記表和稅務(wù)登記證中的內(nèi)容都發(fā)生變更的，稅務(wù)機(jī)關(guān)按變更后的內(nèi)容重新核發(fā)稅務(wù)登記證件。

　　納稅人稅務(wù)登記表的內(nèi)容發(fā)生變更而稅務(wù)登記證中的內(nèi)容未發(fā)生變更的，稅務(wù)機(jī)關(guān)不重新核發(fā)稅務(wù)登記證件。(判斷)

　　【例題?單選題】納稅人稅務(wù)登記內(nèi)容發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記之日起( )之內(nèi)，持相關(guān)證件申報(bào)辦理變更稅務(wù)登記。

　　A.10天

　　B.15天

　　C.30天

　　D.60天

　　[答案]C

　　3.停業(yè)、復(fù)業(yè)登記

　　(1)停業(yè)登記

　　從事生產(chǎn)經(jīng)營的納稅人，經(jīng)確定實(shí)行定期定額征收方式的，其在營業(yè)執(zhí)照核準(zhǔn)的經(jīng)營期限內(nèi)需要停業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在停業(yè)前向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理停業(yè)登記。納稅人的停業(yè)期限不得超過一年。 (判斷)

　　停業(yè)申請(qǐng)登記表---結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金、罰款----稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)收存其稅務(wù)登記證件及副本、發(fā)票領(lǐng)購簿、未使用完的發(fā)票和其他稅務(wù)證件。

　　(2)復(fù)業(yè)登記

　　(3)延長停業(yè)登記

　　納稅人停業(yè)期滿不能及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在停業(yè)期滿前向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出延長停業(yè)登記申請(qǐng)，并如實(shí)填寫《停、復(fù)業(yè)報(bào)告書》。

　　納稅人停業(yè)期滿未按期復(fù)業(yè)又不申請(qǐng)延長停業(yè)的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)視為已恢復(fù)營業(yè)，實(shí)施正常的稅收征收管理。

　　納稅人在停業(yè)期間發(fā)生納稅義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定申報(bào)繳納稅款。

　　【例題?判斷題】納稅人停業(yè)期滿未按期復(fù)業(yè)的，雖然納稅人向稅務(wù)部門提出延長停業(yè)登記，但稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)視為已營業(yè)，實(shí)施正常的稅收征收管理。( )

　　[答案]錯(cuò)

　　【例題?單選題】納稅人停業(yè)期滿未按期復(fù)業(yè)又不申請(qǐng)延長停業(yè)的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)視為( )。

　　A.自動(dòng)注銷稅務(wù)登記

　　B.已恢復(fù)營業(yè)，實(shí)施正常的稅收管理

　　C.自動(dòng)延長停業(yè)登記

　　D. 納稅人已自動(dòng)接受罰款處理

　　[答案]B

　　4.外出經(jīng)營報(bào)驗(yàn)登記

　　(1)開具證明----所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)

　　從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人到外縣(市)臨時(shí)從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)開具《外出經(jīng)營活動(dòng)稅收管理證明》，《外出經(jīng)營活動(dòng)稅收管理證明》實(shí)行一地一證原則，即納稅人每到一縣(市)都要開具一份《外出經(jīng)營活動(dòng)稅收管理證明》。

　　(2)報(bào)驗(yàn)登記---營業(yè)地稅務(wù)機(jī)關(guān)

　　持稅務(wù)登記證副本和所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)開具的《外出經(jīng)營活動(dòng)稅收管理證明》，向營業(yè)地稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)驗(yàn)登記，接受稅務(wù)管理。

　　納稅人外出經(jīng)營活動(dòng)結(jié)束，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營地稅務(wù)機(jī)關(guān)填報(bào)《外出經(jīng)營活動(dòng)情況申報(bào)表》，并結(jié)清稅款、繳銷發(fā)票。

　　【例題?單選題】納稅人外出經(jīng)營活動(dòng)結(jié)束時(shí)應(yīng)當(dāng)填報(bào)《外出經(jīng)營活動(dòng)情況申報(bào)表》并上交給( )。

　　A.公司所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)

　　B.經(jīng)營地稅務(wù)機(jī)關(guān)

　　C.上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)

　　D.不用上交

　　[答案]B

　　【例題?單選題】從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人外出經(jīng)營，在連續(xù)12個(gè)月內(nèi)，在同一地累計(jì)超過( )，應(yīng)當(dāng)在營業(yè)地辦理稅務(wù)登記手續(xù)。

　　A.90天

　　B.120天

　　C.180天

　　D.210天

　　[答案]C

　　[解析]此為《實(shí)施細(xì)則》的具體規(guī)定。

　　5.注銷登記

　　(1)概念

　　注銷稅務(wù)登記是指納稅人由于法定的原因終止納稅義務(wù)時(shí)，向原稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理的取消稅務(wù)登記的手續(xù)。

　　(2)類型、時(shí)限

　　①納稅人發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤銷以及其他情形，依法終止納稅義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理機(jī)關(guān)或者其他機(jī)關(guān)辦理注銷登記前，持有關(guān)證件向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登記;

　�、诩{稅人被工商機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照或者被其他機(jī)關(guān)予以撤銷登記的，應(yīng)當(dāng)自營業(yè)執(zhí)照被吊銷或者被撤銷登記之日起 15日內(nèi)，向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登記。(單選)

　�、蹚氖律�產(chǎn)經(jīng)營的納稅人因住所、經(jīng)營地點(diǎn)變動(dòng)，涉及改變稅務(wù)登記機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理機(jī)關(guān)或者其他機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更或者注銷登記前或者住所、經(jīng)營地點(diǎn)變動(dòng)前，向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷稅務(wù)登記，并在30日內(nèi)向遷達(dá)地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記。(單選)

　　【例題?多選題】下列各項(xiàng)中，屬于注銷稅務(wù)登記適用范圍的有( )。

　　A.企業(yè)資不抵債而破產(chǎn)

　　B.企業(yè)因合并而被撤消

　　C.企業(yè)被工商部門暫扣營業(yè)執(zhí)照

　　D.企業(yè)依法終止納稅義務(wù)

　　[答案]ABD

　　(四)稅務(wù)登記證件及主管機(jī)關(guān)

　　1.稅務(wù)登記證的作用

　　稅務(wù)登記證件包括稅務(wù)登記證及其副本、臨時(shí)稅務(wù)登記證及其副本。除按照規(guī)定不需要發(fā)給稅務(wù)登記證件的外，納稅人辦理下列事項(xiàng)時(shí)，必須持稅務(wù)登記證件：

　　(1)開立銀行賬戶;

　　(2)申請(qǐng)減稅、免稅、退稅;

　　(3)申請(qǐng)辦理延期申報(bào)、延期繳納稅款;

　　(4)領(lǐng)購發(fā)票;

　　(5)申請(qǐng)開具外出經(jīng)營活動(dòng)稅收管理證明;

　　(6)辦理停業(yè)、歇業(yè);

　　(7)其他有關(guān)稅務(wù)事項(xiàng)。

　　2.稅務(wù)登記證的管理---15天

　　(1)稅務(wù)登記機(jī)關(guān)對(duì)已核發(fā)的稅務(wù)登記證件，實(shí)行定期驗(yàn)證和換證制度。稅務(wù)登記證件每年驗(yàn)審一次，每3年換證一次。納稅人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理驗(yàn)證或者換證手續(xù)。未按規(guī)定辦理驗(yàn)證或者換證手續(xù)的，由縣級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)宣布其稅務(wù)登記證件失效，并收回有關(guān)稅收登記證件及發(fā)票。

　　(2)納稅人應(yīng)當(dāng)將稅務(wù)登記證件正本在其生產(chǎn)、經(jīng)營場(chǎng)所或者辦公場(chǎng)所公開懸掛，接受稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查。

　　(3)納稅人遺失稅務(wù)登記證件的，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)書面報(bào)告主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，并登報(bào)聲明作廢。同時(shí)，憑報(bào)刊上刊登的遺失聲明向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦稅務(wù)登記證件。

　　(4)銀行賬戶管理。

　　《實(shí)施細(xì)則》第十七條 從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人應(yīng)當(dāng)自開立基本存款賬戶或者其他存款賬戶之日起15日內(nèi)，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)書面報(bào)告其全部賬號(hào);發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自變化之日起15日內(nèi)，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)書面報(bào)告。

　　【例題?單選題】納稅人遺失稅務(wù)登記證件的，應(yīng)當(dāng)在( )內(nèi)書面報(bào)告主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，并登報(bào)聲明作廢。

　　A.15 日

　　B.30 日

　　C.60 日

　　D.45日

　　[答案]A

　　3.稅務(wù)登記主管機(jī)關(guān)

　　稅務(wù)登記的主管機(jī)關(guān)是縣以上國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，負(fù)責(zé)稅務(wù)登記的開業(yè)登記、變更登記、注銷登記和稅務(wù)登記證驗(yàn)證、換證以及非正常戶處理、報(bào)驗(yàn)登記等有關(guān)事項(xiàng)。