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新準(zhǔn)則引領(lǐng)中國會(huì)計(jì)“國際化”


  業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系實(shí)現(xiàn)了與國際慣例的全面接軌,各企業(yè)均采用與國際統(tǒng)一的會(huì)計(jì)要素確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于提升我國資本市場的國際競爭力、提高企業(yè)的國內(nèi)外信譽(yù)度和財(cái)務(wù)信息披露透明度以及保護(hù)投資者利益均具重要意義。

  同時(shí),財(cái)務(wù)作為企業(yè)的商業(yè)語言,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國際化對(duì)于企業(yè)經(jīng)營者和財(cái)會(huì)人員來說將是一次全新的挑戰(zhàn)。在更透明的財(cái)務(wù)信息披露制度下,隨著今后越來越多的上市企業(yè)執(zhí)行新會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),其公報(bào)的利潤是否會(huì)因此“膨脹”或“縮水”并在多大程度上影響股市也成為投資者目前關(guān)注的問題。

  與國際慣例全面接軌覆蓋更廣泛估值更公允

  新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系仍然由基本準(zhǔn)則、具體準(zhǔn)則和應(yīng)用指南三部分構(gòu)成。在基本準(zhǔn)則方面,新體系對(duì)其適用范圍做了修改。原基本準(zhǔn)則的適用范圍包含設(shè)在中華人民共和國境外的中國投資企業(yè),而新準(zhǔn)則調(diào)整為“本準(zhǔn)則僅適用于在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的企業(yè)”。其次,對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)進(jìn)行了修改。原準(zhǔn)則對(duì)會(huì)計(jì)目標(biāo)的規(guī)定是“滿足國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的需要”,新準(zhǔn)則的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告目標(biāo)是向財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者提供與企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的會(huì)計(jì)信息,反映企業(yè)管理層受托責(zé)任履行情況,有助于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者作出經(jīng)濟(jì)決策,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者包括投資者、債權(quán)人、政府以及有關(guān)部門和社會(huì)公眾等。東北財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院李日昱副教授認(rèn)為,這是一套真正與中國國情相適應(yīng)同時(shí)又充分與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則趨同的、涵蓋各類企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、能夠獨(dú)立實(shí)施的全新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系,各企業(yè)均采用與國際統(tǒng)一的會(huì)計(jì)要素確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告標(biāo)準(zhǔn),這對(duì)于提升我國資本市場的國際競爭力、提高企業(yè)國內(nèi)外信譽(yù)度和財(cái)務(wù)信息披露透明度以及保護(hù)投資者利益均具有重要意義。

  除了宏觀上的調(diào)整之外,在38條具體準(zhǔn)則當(dāng)中,除對(duì)原有的16條準(zhǔn)則進(jìn)行修訂之外,其余22條準(zhǔn)則均為此次新增,覆蓋存貨、債務(wù)重組、投資性房地產(chǎn)、固定資產(chǎn)和企業(yè)年金等眾多細(xì)則。過去的16條具體準(zhǔn)則偏重工商企業(yè),新準(zhǔn)則擴(kuò)展到橫跨金融、保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)等眾多領(lǐng)域,覆蓋了各類企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),填補(bǔ)了我國市場經(jīng)濟(jì)條件下新型經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)處理規(guī)定的空白。對(duì)于過去的16條準(zhǔn)則,變化較大的有債務(wù)重組、跌價(jià)準(zhǔn)備計(jì)提、存貨管理等等。在基本準(zhǔn)則當(dāng)中,最引人注意的變化是根據(jù)國際慣例將公允價(jià)值計(jì)量法的引入。在公允價(jià)值計(jì)量下,資產(chǎn)和負(fù)債按照在公平交易中,熟悉情況的交易雙方自愿進(jìn)行資產(chǎn)交換或者債務(wù)清償?shù)慕痤~計(jì)量,不像以前僅限于用歷史成本進(jìn)行計(jì)量。李日昱表示:“公允價(jià)值法是資產(chǎn)評(píng)估的方式之一。比如說,以前企業(yè)計(jì)量一幢房產(chǎn)價(jià)值,是依據(jù)它的歷史建造成本來計(jì)入會(huì)計(jì)報(bào)表的,這樣它在報(bào)表中的信息就體現(xiàn)不出它的實(shí)際價(jià)值,而新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則通過采用公允價(jià)值量來進(jìn)行計(jì)量,就可以反映出它真實(shí)的市場價(jià)值。在原先的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下,債務(wù)重組的利得應(yīng)該記入資本公積金,而新準(zhǔn)則規(guī)定,債務(wù)重組利得應(yīng)該記入當(dāng)期損益。也就是說,如果上市公司的債務(wù)能夠得到債權(quán)人的全部或者部分豁免,將可以直接算做當(dāng)期利潤。按照公允價(jià)值法,因?yàn)閷?duì)資產(chǎn)的評(píng)估是熟悉情況的交易雙方自愿進(jìn)行,所以可能會(huì)存在較大的利潤操縱空間。另外,國內(nèi)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)于公允價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)也比較欠缺,在實(shí)際操作當(dāng)中可能會(huì)有一定困難,而在一些發(fā)達(dá)的西方國家,公允價(jià)值已經(jīng)運(yùn)用的較為普遍。所以,此次引入公允價(jià)值,是國內(nèi)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國際接軌的重要標(biāo)志。為了防止公允價(jià)值被濫用而出現(xiàn)利潤操縱,準(zhǔn)則規(guī)定了公允價(jià)值的使用前提,也就是公允價(jià)值應(yīng)當(dāng)能夠可靠計(jì)量。”

  此外,按照新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,企業(yè)不會(huì)輕易將關(guān)聯(lián)企業(yè)的資產(chǎn)并入自身資產(chǎn)來增大資產(chǎn)總額,從而使企業(yè)自有資產(chǎn)的透明度增加。從以上可以看出,新準(zhǔn)則使企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表中所反映出的信息更真實(shí)、更具參考性和實(shí)用性。

  規(guī)則制約上市公司賬面游戲A股市場估值重心有望提升

  誠浩證券研發(fā)部副經(jīng)理閆正平認(rèn)為,在證券市場方面,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則主要帶來兩大影響!耙皇切畔⑴陡咏趪H慣例。目前,新近發(fā)行的H股高于A股股價(jià)的原因雖然很多,但這與A股市場上市公司的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國際成熟資本市場會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的差異也有著極大的關(guān)聯(lián)。從近年來同時(shí)擁有H股和A股的上市公司年報(bào)來看,一般其H股的會(huì)計(jì)利潤會(huì)高于A股。而由于新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的修訂原則之一就是與國際慣例接軌,因此,這將進(jìn)一步提升A股市場的估值重心。二是信息披露更貼近于企業(yè)經(jīng)營實(shí)際情況。由于此前的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有著較大的操作空間,如部分ST股在主營業(yè)務(wù)扭虧無望的前提下,往往會(huì)利用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則操縱利潤,將先前計(jì)提的壞賬準(zhǔn)備在終止上市前的年報(bào)中再充回來,從而扭虧為盈,獲得A股市場的生存權(quán)利。而新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則基本杜絕了這一現(xiàn)象,使得會(huì)計(jì)利潤更能夠反映企業(yè)的內(nèi)在經(jīng)營本質(zhì)。而且,過去個(gè)別上市公司屢屢通過計(jì)提來調(diào)節(jié)利潤,比如在盈利充足的年份,多計(jì)提跌價(jià)準(zhǔn)備,而在盈利能力下降的年份,再將計(jì)提的跌價(jià)準(zhǔn)備沖回,這種調(diào)節(jié)利潤的手段屢屢為業(yè)內(nèi)人士所詬病。在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之下,這種調(diào)節(jié)利潤的手段也將被大大遏制!保ㄟ|寧日?qǐng)?bào) 劉大毅 2007-1-5)

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