新會計(jì)準(zhǔn)則獲國際資本市場認(rèn)可，企業(yè)海外上市成本降低

　　11月14日，歐盟證券委員會決定，自2009年至2011年底前的過渡期內(nèi)，中國企業(yè)在歐洲上市時(shí)可直接使用中國會計(jì)準(zhǔn)則，不需要根據(jù)國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則調(diào)整財(cái)務(wù)報(bào)表。這是國際資本市場首次正式接受中國企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則。這意味著，中國企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)了等效，將降低中國企業(yè)赴歐盟上市的成本，有利于企業(yè)“走出去”。

　　財(cái)政部會計(jì)司司長劉玉廷說，新會計(jì)準(zhǔn)則與國際接軌，無論對于中國還是對世界都是一件大事，對中國經(jīng)濟(jì)融入全球經(jīng)濟(jì)將起到重要的推動(dòng)作用。2006年2月發(fā)布的新會計(jì)準(zhǔn)則，包括1項(xiàng)基本準(zhǔn)則、38項(xiàng)具體準(zhǔn)則及其應(yīng)用指南，實(shí)現(xiàn)了與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的趨同。新會計(jì)準(zhǔn)則與一些國家和地區(qū)會計(jì)準(zhǔn)則等效互認(rèn)工作也取得了積極進(jìn)展，去年12月，中國內(nèi)地企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則與香港財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)等效，為內(nèi)地企業(yè)赴港上市創(chuàng)造了條件，促進(jìn)了兩地資本市場發(fā)展。今年4月，中美兩國就加強(qiáng)雙方會計(jì)合作、建立相互交流的工作機(jī)制等方面達(dá)成共識，中美會計(jì)合作、趨同與等效被列為中美經(jīng)濟(jì)聯(lián)合委員會對話的重要議題。

　　審慎使用“公允價(jià)值”，新會計(jì)準(zhǔn)則總體運(yùn)行平穩(wěn)

　　隨著國際金融危機(jī)愈演愈烈，國際會計(jì)準(zhǔn)則中使用的“公允價(jià)值”飽受社會質(zhì)疑。不少人認(rèn)為“公允值”對金融資產(chǎn)價(jià)值助漲助跌，放大了危機(jī)的效果。

　　專家解釋，公允價(jià)值準(zhǔn)則即按市值計(jì)價(jià)，指金融機(jī)構(gòu)的賬面資產(chǎn)估值按當(dāng)前市場價(jià)格來計(jì)算。美國次貸危機(jī)以來，由房屋貸款衍生出來的資產(chǎn)抵押類證券價(jià)格持續(xù)下跌，導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)不得不對其計(jì)提減值。資產(chǎn)賬面值大幅縮水，又間接拉低了資本充足率，使金融機(jī)構(gòu)被迫在短時(shí)間內(nèi)變賣手上的次貸資產(chǎn)，進(jìn)而引發(fā)新一輪由于更低市價(jià)引起的資產(chǎn)減值，使市場陷入“價(jià)格下跌―資產(chǎn)減計(jì)―恐慌性拋售―價(jià)格進(jìn)一步下跌”的惡性循環(huán)之中。鑒于“公允值”計(jì)價(jià)已經(jīng)不能反映當(dāng)前金融資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值，美國和歐盟已經(jīng)就此做出修改，允許金融機(jī)構(gòu)在資產(chǎn)計(jì)價(jià)中可以不使用“公允值”。

　　中國的新會計(jì)準(zhǔn)則于2007年1月1日起首先在上市公司施行，今年又?jǐn)U大范圍，在所有國有企業(yè)開始實(shí)行。新會計(jì)準(zhǔn)則運(yùn)行情況如何，是否也存在“公允值”使用上的風(fēng)險(xiǎn)？

　　對此，劉玉廷解釋說，新會計(jì)準(zhǔn)則對“公允值”的使用非常慎重，目前大多數(shù)企業(yè)在計(jì)算資產(chǎn)價(jià)值時(shí)并不是按市值計(jì)算，還是按照“歷史成本”算的。比如房產(chǎn)價(jià)值，是按企業(yè)當(dāng)初購買成本計(jì)價(jià)，即使現(xiàn)在房價(jià)漲了幾倍也不能算利潤，只有企業(yè)把房子賣掉了，買賣的差價(jià)才能算為利潤。這樣，就可以防止市場價(jià)格大幅波動(dòng)對企業(yè)利潤造成的影響，也避免了企業(yè)“寅吃卯糧”，對利潤的過度分配的情況發(fā)生。

　　從目前情況來看，新會計(jì)準(zhǔn)則在1570家上市公司得到有效實(shí)施，較好地實(shí)現(xiàn)了準(zhǔn)則的新舊轉(zhuǎn)換，總體運(yùn)行平穩(wěn)。1570家A股（含A+H股）上市公司的2007年年報(bào)顯示，利潤總額同比增長48.18%，凈利潤同比增長49.56%，凈資產(chǎn)同比增長30.96%.分析表明，上市公司利潤總額和凈利潤的增長主要源于營業(yè)利潤，這與2007年度中國GDP11.9%的增長和財(cái)政收入32.4%的增長是協(xié)調(diào)的，反映了2007年經(jīng)濟(jì)的正常增長態(tài)勢。


（人民日報(bào)　　 2008-12-2）

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