為深入開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，進(jìn)一步便利企業(yè)辦理出口退(免)稅，持續(xù)優(yōu)化出口退(免)稅管理，稅務(wù)總局制發(fā)了《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于出口退(免)稅有關(guān)問(wèn)題的公告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公告》)，現(xiàn)解讀如下：

　　一、《公告》的主要內(nèi)容

　　(一)簡(jiǎn)化出口企業(yè)報(bào)送的資料，為企業(yè)辦理出口退(免)稅提供便利。

　　1.明確出口企業(yè)或其他單位辦理出口退(免)稅資格認(rèn)定時(shí)，不再提供銀行開(kāi)戶許可證，但為了保證退稅準(zhǔn)確，要求《出口退(免)稅資格認(rèn)定申請(qǐng)表》中的“退稅開(kāi)戶銀行賬號(hào)”，企業(yè)須從稅務(wù)登記的銀行賬號(hào)中選擇一個(gè)填報(bào)。

　　2.明確從事進(jìn)料加工業(yè)務(wù)的生產(chǎn)企業(yè)在辦理出口退(免)稅核銷(xiāo)時(shí)，由于海關(guān)報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)缺失等原因，按規(guī)定需向主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)報(bào)送《已核銷(xiāo)手(賬)冊(cè)海關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)整報(bào)告表(進(jìn)口報(bào)關(guān)單/出口報(bào)關(guān)單)》的，不用再提供向報(bào)關(guān)海關(guān)查詢情況的書(shū)面說(shuō)明。

　　3.明確出口企業(yè)不再填報(bào)《出口企業(yè)預(yù)計(jì)出口情況報(bào)告表》。

　　(二)明確委托出口的貨物屬于國(guó)家取消出口退稅貨物的，仍實(shí)行《委托出口貨物證明》管理，其他委托出口的貨物，開(kāi)具《代理出口貨物證明》時(shí)，不再需要提供《委托出口貨物證明》。

　　(三)進(jìn)一步明確細(xì)化了以鐵路運(yùn)輸方式提供增值稅零稅率應(yīng)稅服務(wù)的企業(yè)，在申報(bào)免抵退稅時(shí)，需填報(bào)的報(bào)表。明確了該類(lèi)企業(yè)申報(bào)免抵退稅的原始憑證留存企業(yè)備查，并規(guī)定了主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)定期進(jìn)行抽查。

　　(四)明確了出口企業(yè)從事來(lái)料加工委托加工業(yè)務(wù)的，申請(qǐng)辦理海關(guān)已核銷(xiāo)的來(lái)料加工出口貨物免稅核銷(xiāo)手續(xù)的期限。對(duì)未按規(guī)定辦理來(lái)料加工出口貨物免稅核銷(xiāo)手續(xù)或不符合辦理免稅核銷(xiāo)規(guī)定的，明確應(yīng)由委托方按規(guī)定補(bǔ)繳增值稅、消費(fèi)稅。

　　(五)重新明確了以雙委托方式(生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)、出口均委托出口企業(yè)辦理)從事進(jìn)料加工業(yè)務(wù)的企業(yè)，辦理進(jìn)料加工登記時(shí)，需提供的資料。

　　(六)考慮到從事對(duì)外承包工程企業(yè)的特殊性，為支持我國(guó)企業(yè)“走出去”，明確從事對(duì)外承包工程的企業(yè)在上一年度內(nèi)，累計(jì)6個(gè)月以上未申報(bào)退稅的，其出口退(免)稅企業(yè)分類(lèi)管理類(lèi)別可不評(píng)定為三類(lèi)。

　　二、《公告》的執(zhí)行時(shí)間

　　除《公告》第四條自2014年1月1日起執(zhí)行外，其他規(guī)定自《公告》發(fā)布之日起施行。