《福建省人民政府關(guān)于報(bào)送貫徹落實(shí)國(guó)家工商總局支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)意見情況并商請(qǐng)進(jìn)一步出臺(tái)相關(guān)政策措施的函》收悉。國(guó)家工商行政管理總局對(duì)福建省政府重視工商行政管理機(jī)關(guān)在促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中的作用表示感謝，對(duì)商請(qǐng)進(jìn)一步出臺(tái)相關(guān)政策措施予以支持。2008年12月19日，國(guó)家工商行政管理總局召開局務(wù)會(huì)議，對(duì)進(jìn)一步出臺(tái)支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)意見進(jìn)行了認(rèn)真研究，形成了會(huì)議紀(jì)要。現(xiàn)將會(huì)議紀(jì)要印送給你們，請(qǐng)安排落實(shí)。

　　中華人民共和國(guó)國(guó)家工商行政管理總局
二○○八年十二月十九日

國(guó)家工商行政管理總局局務(wù)會(huì)議紀(jì)要

　　2008年12月19日上午，國(guó)家工商行政管理總局黨組書記、局長(zhǎng)周伯華主持召開局務(wù)會(huì)議，專題研究了進(jìn)一步支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的意見。

　　會(huì)議認(rèn)為：支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的戰(zhàn)略決策。國(guó)家工商行政管理總局十分重視支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，2006年12月制定出臺(tái)了支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的意見，對(duì)于促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)發(fā)揮了積極作用。國(guó)家工商行政管理總局對(duì)福建省人民政府重視工商行政管理機(jī)關(guān)在促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中的作用表示感謝，對(duì)商請(qǐng)進(jìn)一步出臺(tái)相關(guān)政策措施予以支持。為了進(jìn)一步適應(yīng)把海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展的先行區(qū)、兩岸人民交流合作的先行區(qū)的需要，根據(jù)福建省政府的商請(qǐng)事項(xiàng)，在法律法規(guī)和總局職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)，在已經(jīng)制定出臺(tái)的政策措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步制定出臺(tái)促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)建設(shè)的意見。

　　會(huì)議決定：根據(jù)福建省政府的商請(qǐng)事項(xiàng)，為了進(jìn)一步發(fā)揮工商行政管理職能作用，大力支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，具體支持意見如下：

　　一、進(jìn)一步支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)依法放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件

　�。ㄒ唬┩卣构�司非貨幣資產(chǎn)出資方式，在國(guó)家工商行政管理總局出臺(tái)股權(quán)出資登記管理辦法之前，支持福建省試行投資者以股權(quán)作價(jià)出資設(shè)立公司或增加公司注冊(cè)資本。

　�。ǘ�）委托福建省工商行政管理局行使在名稱中間使用“（中國(guó)）”字樣的外商投資企業(yè)名稱受理權(quán)。

　�。ㄈ�）支持臺(tái)灣企業(yè)、臺(tái)灣同胞以各種方式到福建投資興辦企業(yè)。本著同等優(yōu)先，適當(dāng)放寬的原則，積極支持福建吸引臺(tái)商投資；放寬臺(tái)灣地區(qū)投資者來福建投資主體資格條件限制，臺(tái)灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)類社團(tuán)法人組織視同經(jīng)濟(jì)組織，可以合資、合作、獨(dú)資形式投資設(shè)立企業(yè)。

　　（四）同意福建省縣（市、區(qū)）工商行政管理局委托有條件的工商行政管理所開展農(nóng)民專業(yè)合作社登記。

　　二、進(jìn)一步支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)擴(kuò)大閩臺(tái)貿(mào)易合作

　�。ㄎ澹┲С指＝ㄅc臺(tái)灣在競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法、打擊商標(biāo)侵權(quán)、消費(fèi)維權(quán)、流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管及商品質(zhì)量、市場(chǎng)監(jiān)管、合同監(jiān)管等方面加強(qiáng)交流與合作，促進(jìn)閩臺(tái)建立市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法協(xié)作互動(dòng)機(jī)制。

　�。�六）依據(jù)國(guó)家促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策以及國(guó)家工商行政管理總局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于促進(jìn)廣告業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，指導(dǎo)福建省制定和落實(shí)促進(jìn)廣告業(yè)發(fā)展的具體政策措施。鼓勵(lì)和支持廣告資源跨地區(qū)整合和布局，促進(jìn)廣告業(yè)區(qū)域合作，推動(dòng)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)廣告業(yè)健康發(fā)展。支持福建工商行政管理系統(tǒng)加強(qiáng)廣告監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善廣告監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，建立廣告監(jiān)管快速反應(yīng)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊虛假違法廣告，促進(jìn)廣告市場(chǎng)規(guī)范、健康發(fā)展。

　　三、加大對(duì)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的支持力度

　�。ㄆ撸┘哟髮�(duì)福建省商標(biāo)監(jiān)管工作的指導(dǎo)和支持力度。對(duì)福建地理標(biāo)志證明商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)、商標(biāo)異議、駁回復(fù)審、異議復(fù)審、爭(zhēng)議等商標(biāo)確權(quán)案件，符合提前審查和審理?xiàng)l件的，可先行辦理。指導(dǎo)和幫助福建開展“商標(biāo)富農(nóng)”工作。支持福建有關(guān)市場(chǎng)主體依法申請(qǐng)注冊(cè)地理標(biāo)志證明商標(biāo)和農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，及時(shí)審查地理標(biāo)志證明商標(biāo)。支持和幫助福建加強(qiáng)針對(duì)農(nóng)民和有關(guān)農(nóng)業(yè)團(tuán)體的商標(biāo)法律培訓(xùn)、商標(biāo)注冊(cè)和商標(biāo)使用指導(dǎo)。

　�。ò耍┲С指＝▽�(shí)施品牌帶動(dòng)、實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)自主創(chuàng)新。對(duì)福建省工商行政管理局依法報(bào)送的馳名商標(biāo)認(rèn)定申請(qǐng)和福建企業(yè)在商標(biāo)案件審理中依法提出的馳名商標(biāo)認(rèn)定申請(qǐng)，符合有關(guān)法律規(guī)定的，依法認(rèn)定為馳名商標(biāo)。加大對(duì)福建民間文化、民俗、自然景觀等名稱的保護(hù)力度，幫助制止對(duì)福建該類名稱的商標(biāo)搶注行為。指導(dǎo)福建省出口型企業(yè)解決商標(biāo)在境外被搶注問題，維護(hù)福建企業(yè)合法的商標(biāo)權(quán)益。支持福建構(gòu)建大陸對(duì)臺(tái)商標(biāo)事務(wù)民間平臺(tái)。

　�。ň牛┘哟髮�(duì)馳名商標(biāo)、福建省著名商標(biāo)使用管理的指導(dǎo)和保護(hù)力度。對(duì)商標(biāo)權(quán)利人投訴并經(jīng)福建省工商行政管理局上報(bào)的跨省區(qū)重大商標(biāo)侵權(quán)案件進(jìn)行協(xié)調(diào)。支持福建開展以馳名商標(biāo)專用權(quán)、著名商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押貸款工作。

　　四、進(jìn)一步支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)依法保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益

　�。ㄊ�）支持建立閩臺(tái)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作機(jī)制。加快推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)12315行政執(zhí)法體系建設(shè)，支持建立涉及臺(tái)胞消費(fèi)者申訴和舉報(bào)快速解決的“綠色通道”機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)臺(tái)胞消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)力度。支持《閩臺(tái)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)合作意向書》和《福州臺(tái)北消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)合作意向書》的實(shí)施，促進(jìn)閩臺(tái)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的發(fā)展。

　�。ㄊ�一）將福建作為公平交易工作重點(diǎn)聯(lián)系省，支持和指導(dǎo)福建省工商行政管理局公平交易執(zhí)法工作。

　　五、加大對(duì)福建工商行政管理系統(tǒng)信息化建設(shè)、干部培訓(xùn)和改革創(chuàng)新工作的支持力度

　�。ㄊ�二）支持和指導(dǎo)福建省工商行政管理系統(tǒng)加快推進(jìn)網(wǎng)上登記、網(wǎng)上年檢工作，支持福建省工商行政管理局“網(wǎng)上工商”應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)。支持和指導(dǎo)福建省工商行政管理系統(tǒng)加強(qiáng)食品安全電子臺(tái)賬管理和互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)監(jiān)管，提高監(jiān)管水平。

　�。ㄊ�三）積極支持福建省選派工商行政管理干部參加國(guó)家工商行政管理總局組織的國(guó)內(nèi)外學(xué)習(xí)培訓(xùn)和交流活動(dòng)；支持福建省工商行政管理系統(tǒng)干部到國(guó)家工商行政管理總局機(jī)關(guān)掛職鍛煉。

　�。ㄊ�四）同意將福建省福州市工商行政管理局、泉州市工商行政管理局，作為國(guó)家工商行政管理總局和國(guó)家公務(wù)員局組織開展的全國(guó)工商行政管理系統(tǒng)行政執(zhí)法類公務(wù)員管理試點(diǎn)單位。

　　（十五）繼續(xù)支持和指導(dǎo)福建省工商行政管理系統(tǒng)全面推行行政指導(dǎo)工作，認(rèn)真總結(jié)近年來推行行政指導(dǎo)的經(jīng)驗(yàn)，研究解決推行行政指導(dǎo)中的新情況、新問題，不斷深化行政指導(dǎo)工作，進(jìn)一步促進(jìn)監(jiān)管理念的轉(zhuǎn)變和監(jiān)管方式的創(chuàng)新，促進(jìn)工商行政管理職能作用的發(fā)揮和監(jiān)管水平的提高，促進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)和整體形象的提升，更好地營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　出席：局長(zhǎng)周伯華，副局長(zhǎng)劉玉亭、付雙建、劉凡、王東峰。

　　列席：紀(jì)檢組副組長(zhǎng)、監(jiān)察局局長(zhǎng)徐愛婷，辦公廳主任滕佳材，法規(guī)司司長(zhǎng)張輝，反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法局局長(zhǎng)寧望魯，食品流通監(jiān)督管理司司長(zhǎng)劉俊臣，直銷監(jiān)管局局長(zhǎng)王予集，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局局長(zhǎng)孫文序，市場(chǎng)司司長(zhǎng)王晉杰，企業(yè)局局長(zhǎng)郭志斌，外資局副局長(zhǎng)陳燁，廣告司司長(zhǎng)曹馬陵，個(gè)體司副司長(zhǎng)潘海民，人事司司長(zhǎng)劉士國(guó)，商標(biāo)局副局長(zhǎng)呂志華，商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)主任許瑞表，機(jī)關(guān)黨委常務(wù)副書記趙曉光，機(jī)關(guān)黨委副書記、機(jī)關(guān)紀(jì)委書記高秀英，老干辦主任袁國(guó)棟，信息中心主任劉澤范。