各區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局：

　　為切實(shí)做好市級(jí)統(tǒng)籌區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)工作，保障參保人員的切身利益，增強(qiáng)基金的支付能力，根據(jù)有關(guān)文件精神，現(xiàn)就2010年度社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、申報(bào)對(duì)象

　　已參加市級(jí)統(tǒng)籌區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育社會(huì)保險(xiǎn)的機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)等各類用人單位及其在職職工；個(gè)體勞動(dòng)者（含個(gè)體工商戶、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員、失業(yè)人員）、各級(jí)各類勞動(dòng)（人事）代理機(jī)構(gòu)代為辦理的參保人員（可由計(jì)算機(jī)系統(tǒng)自行調(diào)整的情形除外）。

　　二、申報(bào)方式

　　為更好地服務(wù)用人單位，向參保單位提供方便、快捷的申報(bào)條件，提高申報(bào)率，本年度繳費(fèi)基數(shù)仍主要采取網(wǎng)上在線申報(bào)和網(wǎng)上下載申報(bào)兩種方式。

　�。ㄒ唬┚W(wǎng)上在線申報(bào)

　　各參保單位可登錄市勞動(dòng)和社會(huì)保障網(wǎng)，實(shí)時(shí)查詢本單位的參保人員基數(shù)申報(bào)花名冊(cè)，進(jìn)行在線填報(bào)。

　　（二）網(wǎng)上下載申報(bào)

　　參保人數(shù)300人以上的單位，除采用網(wǎng)上在線申報(bào)外，也可采取網(wǎng)上下載申報(bào)，統(tǒng)一采用EXCEL文件格式生成數(shù)據(jù)，供單位下載填報(bào)后上傳。

　　網(wǎng)上申報(bào)確有困難的參保單位和需要申報(bào)調(diào)整繳費(fèi)基數(shù)的失業(yè)人員、城鎮(zhèn)靈活人員，可到各經(jīng)辦地的統(tǒng)申服務(wù)窗口按原辦法進(jìn)行申報(bào)。

　　三、申報(bào)時(shí)間

　　本年度繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)集中在5月份進(jìn)行。市統(tǒng)申部門將于4月份月度處理之后啟動(dòng)網(wǎng)上申報(bào)程序，提供網(wǎng)上申報(bào)平臺(tái)，并于5月22日下班后關(guān)閉網(wǎng)上申報(bào)功能，會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行數(shù)據(jù)集中處理。

　　四、市區(qū)二級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)職責(zé)分工

　　市統(tǒng)申部門負(fù)責(zé)向社會(huì)公告年度繳費(fèi)申報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)，開發(fā)計(jì)算機(jī)應(yīng)用程序，設(shè)計(jì)相關(guān)表冊(cè)，網(wǎng)上發(fā)布基數(shù)名冊(cè)和錄入后供核對(duì)的信息及受理管轄內(nèi)參保單位的申報(bào)等工作；各區(qū)統(tǒng)申部門負(fù)責(zé)對(duì)所轄區(qū)參保單位的宣傳、布置，受理本轄區(qū)參保單位申報(bào)。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬└叨戎匾暎�周密部署，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)年度繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，事關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金安全和參保人員的切身利益，事關(guān)基金的正常運(yùn)營(yíng)。因此，各級(jí)勞動(dòng)保障部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，將年度繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)工作作為階段性大事抓實(shí)抓好。各統(tǒng)申部門要明確職責(zé)，將年度繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)作為近階段重點(diǎn)工作來抓，認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)及具體實(shí)施的各項(xiàng)工作；要針對(duì)申報(bào)的各個(gè)環(huán)節(jié)，根據(jù)市勞動(dòng)保障部門制訂的工作計(jì)劃，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制訂切實(shí)可行的工作方案，明確各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任部門和責(zé)任人，并主動(dòng)征求各險(xiǎn)種經(jīng)辦機(jī)構(gòu)意見，落實(shí)申報(bào)受理必需的場(chǎng)地和設(shè)備。

　�。ǘ�）服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化手段，通過年度繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)提升統(tǒng)申工作

　　年度繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)工作既是參保單位應(yīng)盡的義務(wù)，也是我們提升管理模式、為參保單位提供服務(wù)的良好時(shí)機(jī)。各統(tǒng)申機(jī)構(gòu)要利用受理年度繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)機(jī)會(huì)，一是要繼續(xù)抓好培訓(xùn)，尤其加強(qiáng)對(duì)新任窗口工作人員和新參保單位的培訓(xùn)指導(dǎo)；二是要不斷提高窗口服務(wù)質(zhì)量，結(jié)合窗口參保人員增減變化情況，及時(shí)調(diào)整窗口設(shè)置，防止出現(xiàn)擁堵等現(xiàn)象；三是要大力推廣網(wǎng)上申報(bào)形式，盡可能讓更多用人單位采用網(wǎng)上申報(bào)方式完成基數(shù)申報(bào)。各險(xiǎn)種經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要共同為申報(bào)工作順利開展創(chuàng)造條件，在申報(bào)受理高峰期要抽調(diào)人力，全力配合統(tǒng)申部門完成申報(bào)的受理和數(shù)據(jù)錄入工作，對(duì)受理中的疑難問題，及時(shí)會(huì)同有關(guān)部門共同解決。

　�。ㄈ�）保質(zhì)保量，圓滿完成年度繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)工作

　　從近幾年年度基數(shù)申報(bào)工作完成情況分析，此項(xiàng)工作在各級(jí)統(tǒng)申部門和相關(guān)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的共同努力下，工作質(zhì)量不斷改善，參保單位對(duì)基數(shù)申報(bào)也越來越重視和規(guī)范，尤其是通過宣傳培訓(xùn)等多種形式，申報(bào)率逐年提高，但仍存在著基數(shù)申報(bào)不實(shí)、平均繳費(fèi)基數(shù)增幅低于社平增幅等問題。因此，各地在保持基數(shù)申報(bào)率92％以上的基礎(chǔ)上，要通過會(huì)同地稅部門共同核實(shí)、抽查、抽驗(yàn)工資年報(bào)、要求參保企業(yè)予以公示、同行業(yè)基數(shù)比較等辦法，對(duì)參保單位申報(bào)的基數(shù)進(jìn)行核實(shí)，確保應(yīng)繳盡繳。市局將在該項(xiàng)工作基本結(jié)束后，對(duì)參保單位申報(bào)的基數(shù)，進(jìn)行實(shí)地稽核，各地也要盡早安排此項(xiàng)工作。

　�。ㄋ模┙Y(jié)合實(shí)際、狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)社保制度落到實(shí)處

　　本年度繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)之時(shí)，恰逢部分企業(yè)實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)減負(fù)、最低工資調(diào)整以及醫(yī)保政策作較大調(diào)整的時(shí)候，為此，各地在受理年度繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)同時(shí)，一是要著重做好窗口宣傳解釋工作，針對(duì)今年社平工資增幅較大和外來務(wù)工險(xiǎn)繳費(fèi)金額有所增加的實(shí)際，通過“溫馨告知”、“友情提示”等形式，減少欠費(fèi)等情況的發(fā)生；二是由于基數(shù)申報(bào)時(shí)間與對(duì)部分企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)施減負(fù)的時(shí)間重疊，各地要將這兩項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來，按規(guī)定實(shí)施到位；三是要進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理，利用年度基數(shù)申報(bào)的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范數(shù)據(jù)管理，及時(shí)修正和補(bǔ)充基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

　　附件：市級(jí)統(tǒng)籌區(qū)2010年度社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)工作計(jì)劃表（略）

二○一○年四月十二日