1.《泰州市市級財政專項資金管理辦法》(以下簡稱《辦法》)出臺的目的是什么?
答:《辦法》出臺的目的:一是規(guī)范市級財政專項資金管理,提高財政資金使用效益;二是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加快支出進度,提高辦事效率;三是減少財政資金損失浪費,確保資金安全和人員安全“兩個安全”。
2.市級財政專項資金管理和監(jiān)督的主體分別是誰?
答:市級財政專項資金管理的主體為市財政部門和業(yè)務主管部門;監(jiān)督的主體為市人大、社會群眾和監(jiān)察審計等職能部門。
3.《辦法》對專項資金的管理具有哪些新的特點和要求?
答:《辦法》對專項資金的管理體現(xiàn)了以下特點和要求:
⑴明確專項資金執(zhí)行期限,一般不得超過三年。
⑵要求專項資金于每年9月底前細化分配完畢。對未分配完的專項資金結(jié)余和已分配但是年終仍未撥付的專項資金結(jié)余,經(jīng)市政府批準后,由市財政部門收回統(tǒng)籌安排或抵減下年該專項資金預算。
⑶明確在專項資金中不得安排考核獎勵資金;市委、市政府重點(中心)工作考核獎勵資金,要單獨編制預算。
⑷明確專項資金原則上不得安排工作性經(jīng)費,確需安排工作性經(jīng)費的,應當報市政府批準。
⑸明確對專項資金開展全過程績效管理,包括事前評審、事中跟蹤、事后評價,并將專項資金績效評價結(jié)果作為調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、完善財政政策和科學安排預算的重要依據(jù)。
⑹具體專項資金管理規(guī)定與《辦法》不一致的,要求修訂完善管理規(guī)定,確保與《辦法》保持一致。
歸納起來講,具體專項資金的管理,要達到“三!。即:專人管理,專賬核算,?顚S谩
4.專項資金管理過程中,追究責任的范圍有哪些?
答:專項資金管理、使用的單位或個人,違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由專項資金管理部門責令其改正,調(diào)整有關會計賬目,追回有關財政資金,限期退還違法所得;情節(jié)嚴重的,限期禁止申報該專項資金的使用項目;構(gòu)成犯罪的,移送司法機關處理。
⑴未嚴格執(zhí)行專項資金支出預算,擅自調(diào)整項目建設內(nèi)容和專項資金使用范圍的;
⑵以虛報、冒領、偽造等手段騙取專項資金的;
⑶截留、挪用專項資金的;
⑷滯留應當下?lián)艿膶m椯Y金的;
⑸擅自擴大開支范圍、提高開支標準的;
⑹違反財經(jīng)紀律,造成專項資金損失浪費的;
⑺違規(guī)將專項資金用于工資福利和公用經(jīng)費等一般性支出的。
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