財企［2011］62號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、商務主管部門，新疆生產(chǎn)建設兵團財務局、商務局，有關中央管理企業(yè)：

　　根據(jù)《財政部商務部關于印發(fā)〈進口貼息資金管理暫行辦法〉的通知》(財企［2007］205號，以下簡稱《辦法》)和發(fā)展改革委、財政部、商務部發(fā)布的《鼓勵進口技術和產(chǎn)品目錄(2009版)》（以下簡稱《目錄》），為做好2011年度進口貼息資金申報工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：

　　一、企業(yè)申請貼息要求

　　(一)企業(yè)應根據(jù)《辦法》和《目錄》規(guī)定申報進口貼息。

　　(二)享受進口貼息的技術或產(chǎn)品，應在2010年1月1日至2010年12月31日期間，完成進口報關(進口產(chǎn)品)，或已取得銀行出具的付匯憑證(進口技術)。進口產(chǎn)品的報關完成日期以進口貨物報關單海關簽發(fā)日期為準。

　　(三)企業(yè)不得重復申請進口貼息資金。對有重復申請的，本年度一律不予貼息。

　　二、企業(yè)填報材料要求

　　(一)地方企業(yè)按照《辦法》規(guī)定準備申報材料一式三份，加蓋企業(yè)公章后，報送到所在省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團財政主管部門一式一份和商務主管部門一式兩份(以下簡稱“各地財政和商務主管部門”)。

　　(二)中央管理企業(yè)集團所屬企業(yè)(與集團合并財務報表的企業(yè))，將申報材料一式二份提交到集團，由集團統(tǒng)一報送。其他單位按屬地原則申報。

　　(三)企業(yè)貼息資金申請報告中除包括企業(yè)基本情況、進口用途、預計可產(chǎn)生的效益外，還應說明本企業(yè)近三年有無違法違規(guī)行為、是否拖欠政府性基金、申請貼息的進口產(chǎn)品、技術是否享受其它財政資助等情況。

　　(四)企業(yè)填報《進口貼息資金申請表》時，應按各報關單列明的項目逐項填報，不得將相同商品合計填報。進口技術的，在“海關報關單號/技術合同號”欄中填寫技術合同號；進口產(chǎn)品的，準確填寫18位海關報關單號�！皞渥ⅰ睓谥许氉⒚鳟a(chǎn)品或技術在《目錄》中對應的具體序號及產(chǎn)品原產(chǎn)國（地區(qū)）。

　　(五)《目錄》中對進口產(chǎn)品有技術參數(shù)要求的，在“商品技術規(guī)格”欄內(nèi)，填寫該產(chǎn)品對應的實際參數(shù)，并注明參數(shù)在所附材料中的頁碼。如果企業(yè)提交的進口合同中未列明商品技術參數(shù)的，需提供產(chǎn)品說明書等相應證明材料。

　　(六)進口銅精礦、鋅精礦、鉛精礦和鈷精礦等礦產(chǎn)品的，應在“商品技術規(guī)格”欄內(nèi)注明銅、鋅、鉛或鈷等的含量，并提供證明材料。

　　(七)申請技術進口貼息的企業(yè)，已從2009年起改由《辦法》中規(guī)定的付匯單位變更為技術進口合同登記證書上技術使用單位。申報時除提交《辦法》中規(guī)定的材料外，需提交《技術進口合同登記證書》和《技術進口合同數(shù)據(jù)表》。技術使用單位與付匯單位不一致的，還應提供雙方的代理合同。

　　(八)屬于《目錄》“鼓勵發(fā)展的重點行業(yè)”第44項的，如因關稅為零等而無法獲得免稅證明，可不提交免稅證明；申報時不需提交《國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認書》，但需提交科技部、國家發(fā)展改革委等部門的認定文件。

　　(九)《進口貨物報關單》或《付匯憑證》以非美元作為計價幣種的，在填報《進口貼息資金申請表》時，應將進口額折算成美元。折算率參照國家外匯管理局公布的2010年第12期《各種貨幣對美元折算率表》（國家外匯管理局網(wǎng)址：）。

　　三、申報材料的上報

　　(一)各地財政和商務主管部門、中央管理企業(yè)向財政部（企業(yè)司）、商務部（財務司、產(chǎn)業(yè)司）報送本地區(qū)、企業(yè)貼息資金申請報告、《進口貼息資金申請匯總表》及其電子數(shù)據(jù)（電子數(shù)據(jù)使用EXCEL格式，不合并單元格）。

　　(二)《辦法》第七條規(guī)定的詳細材料（一式一份）由各地財政和商務主管部門、中央管理企業(yè)報送至商務部(產(chǎn)業(yè)司)。

　　(三)各地財政和商務主管部門、中央管理企業(yè)應于2011年5月10日前完成聯(lián)合審核、匯總和上報工作，逾期不予受理。

　　四、審核要求

　　(一)各地財政和商務主管部門、中央管理企業(yè)應按要求認真審核企業(yè)申報的書面材料和電子數(shù)據(jù)，審核匯總后的書面材料應與《進口貼息資金申請匯總表》中的內(nèi)容一致，并按順序排列裝訂。

　　(二)各地財政和商務主管部門、中央管理企業(yè)在審核企業(yè)提交的復印件材料時，需核對材料的原件，經(jīng)核對無誤后，原件退還企業(yè)。

　　(三)各地財政和商務主管部門、中央管理企業(yè)在審核時，對“鼓勵進口的重要裝備”，按照《目錄》列明的商品編碼、商品名稱和技術參數(shù)確定；未列明商品編碼的，按商品名稱和商品功能核定；成套設備分散報關的，核定申報產(chǎn)品是否為成套設備的組成部分；對“鼓勵發(fā)展的重點行業(yè)”項下進口的設備和零部件，應核對申請貼息的產(chǎn)品是否列入《國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認書》所附的進口設備清單，且是否屬于《進出口貨物征免稅證明》認定免稅進口的產(chǎn)品；因關稅為零等而無法獲得免稅證明的，核實產(chǎn)品是否不在《國內(nèi)投資項目不予免稅的進口商品目錄》中；對“資源性產(chǎn)品、原材料”按照海關稅則號進行核定，有含量要求的，按含量審核。

　　五、其他事項

　　(一)為進一步發(fā)揮財政資金的引導作用，設定單戶企業(yè)的貼息最高限額為3,000萬元人民幣，超過部分不予貼息。

　　(二)《鼓勵進口技術和產(chǎn)品目錄(2009版)》正在調(diào)整之中，如4月30日前公布《鼓勵進口技術和產(chǎn)品目錄(2011版)》，一律按新版《目錄》進行申報。

　　(三)為落實中央關于支持新疆跨越式發(fā)展的要求，將加大對新疆進口貼息的支持力度，具體通知另行下發(fā)。

　　請各單位嚴格按照本通知要求，高度重視、精心組織、周密安排，確保工作順利實施。對于在實施過程中遇到的情況和問題，請及時上報財政部和商務部。

　　　　　　　　　　　　　　　　  　　　　　　　      財政部 商務部
　　　　　　　　　  　　　　　　　　　　　　  　 二０一一年三月三十日