江蘇財政干部要過會計關(guān)
最近,江蘇省財政廳要求全廳干部無論專業(yè)或非專業(yè),都要主動學(xué)習(xí)會計知識,積極參加會計從業(yè)資格和相關(guān)技術(shù)職稱考試,取得會計從業(yè)資格證書和有關(guān)會計職稱。此舉引起多方關(guān)注。江蘇省財政廳廳長劉捍東告訴記者,會計工作者是執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律、落實財經(jīng)政策的具體“操盤手”,會計工作是財政與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生緊密聯(lián)系的重要渠道,財政干部通過會計渠道可以了解到經(jīng)濟(jì)運行和社會管理最基礎(chǔ)的情況。因此,財政干部學(xué)習(xí)會計知識,是為了更好地適應(yīng)財政管理工作的要求。
“一把手”廳長推會計
“最近幾年來,我們對財務(wù)人員的管理和企事業(yè)單位的財務(wù)管理是弱化的,對此,財政部門應(yīng)該有所作為。而對于如何作為,我們要在工作上進(jìn)行積極探索!痹趧⒑礀|看來,建立良好的經(jīng)濟(jì)秩序、誠信社會體系,最重要的抓手之一是會計,他甚至要求全廳在財政干部選拔時都要考慮是否有會計基礎(chǔ)技能。從去年起,江蘇省財政廳會計處會同人事教育處開始組織全廳干部學(xué)習(xí)會計知識。江蘇省財政廳會計處處長朱忠迎告訴記者,他們每周組織全廳財政干部統(tǒng)一學(xué)習(xí)兩次,邀請南京財經(jīng)大學(xué)等高校的教授統(tǒng)一進(jìn)行培訓(xùn)。第一批參考的100名財政干部,都通過了會計從業(yè)資格考試。目前,江蘇省財政廳又鼓勵具備條件的干部報名參加全國會計技術(shù)職稱考試,并積極組織考前培訓(xùn),力爭讓更多的干部通過考試獲得中高級會計技術(shù)職稱。
與會計的“碰撞”
會計人都知道,會計從業(yè)資格證書是具有一定會計專業(yè)知識和技能的人員從事會計工作的資格證書,也是他們進(jìn)入會計崗位的“準(zhǔn)入證”。對于很多非會計專業(yè)的財政干部來說,這一紙證書的獲得也是需要花費一番精力的。然而,進(jìn)入學(xué)習(xí)會計知識的大門后,他們發(fā)現(xiàn)會計和自己的實際工作也碰撞出了“火花”。
曹林華是江蘇省財政廳預(yù)算處的一名財政干部,他告訴記者,剛開始學(xué)習(xí)時,他有些不解,認(rèn)為會計基礎(chǔ)知識更多的是企業(yè)會計,財政工作人員應(yīng)該更多地學(xué)習(xí)預(yù)算會計。實際上,在財政預(yù)算管理工作中,要管理好行政事業(yè)單位的資金或者賬務(wù)、決算,會計基礎(chǔ)知識必不可少。
采訪中,曹林華總結(jié)了兩點體會:一方面表現(xiàn)在具體工作上。在預(yù)算管理工作中,他們發(fā)現(xiàn)有些部門財務(wù)人員工作素質(zhì)不高或者存在問題,而要向別人指出問題,自己首先必須要了解財會知識。因此,讓財政干部學(xué)好會計基礎(chǔ)知識,對整個財政資金的管理決策幫助很大。另一方面表現(xiàn)在個人能力提升上。個人通過學(xué)習(xí),將會計與自身工作相結(jié)合起來,進(jìn)而也可以對會計基礎(chǔ)工作有了更深層次的理解。
江蘇省財政廳教科文處的陳明表示:“在財政的預(yù)算決算、單位的財務(wù)管理中,會計都發(fā)揮著基礎(chǔ)作用。如果離開會計,財政就少了一個管理抓手!彼嬖V記者,對于一線財政工作人員來說,學(xué)習(xí)會計知識本身也是業(yè)務(wù)提升的需要,同時也有助于平時與基層單位打交道,便于加強溝通,加深了解。
“財政干部學(xué)習(xí)會計知識對提高財政資金、‘三公’經(jīng)費的管理水平以及提高干部的決策水平有著重要作用,尤其是在財政監(jiān)督檢查和績效評估過程中,擁有扎實的會計業(yè)務(wù)知識,對提高財政干部的工作技能和質(zhì)量起到基礎(chǔ)性作用!敝熘矣硎。
進(jìn)軍會計強省
江蘇省加強財政干部會計知識學(xué)習(xí),與其進(jìn)軍會計強省的目標(biāo)是一致的。
朱忠迎給記者展示了這樣一組數(shù)據(jù):目前,江蘇省持證會計人員約為136萬人,其中,具有助理會計師職稱的約有15萬人、具有會計師職稱的約有10萬人、具有高級會計師職稱的約有8000人、具有正高級會計師職稱的有69人,會計人員具有專業(yè)技術(shù)資格的比例約為19%。“我們是會計大省,但還不是會計強省!
朱忠迎表示,要著手打造會計強省,需要突出高端引領(lǐng),構(gòu)建常態(tài)化人才培養(yǎng)機(jī)制。會計人員是準(zhǔn)則制度的具體執(zhí)行者、是會計信息的制造者,會計工作依賴廣大會計人員,提高會計人員的素質(zhì)有助于充分發(fā)揮會計的職能作用。
記者在采訪中了解到,江蘇省準(zhǔn)備從三個方面著手構(gòu)建常態(tài)化人才培養(yǎng)機(jī)制。
一是適應(yīng)江蘇省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對高端會計人才的需求,對接全國會計領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)工程。從2014年起,江蘇省將建立高端會計人才培養(yǎng)機(jī)制,形成高端會計人才層級配置和晉升梯隊,充分發(fā)揮高端會計人才在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中引領(lǐng)作用。目前,江蘇省高端會計人才培養(yǎng)方案已經(jīng)正式發(fā)布,下半年開始正式實施。
二是發(fā)揮職稱評定對會計人才成長的引導(dǎo)作用,鼓勵會計人員通過學(xué)習(xí)和工作獲得職稱晉升。優(yōu)化高級會計師和正高級會計師的評價選拔機(jī)制,逐步提高具有高級職稱會計人員的比例,優(yōu)化會計人才隊伍結(jié)構(gòu)。
三是強化繼續(xù)教育管理效能,采用多種培訓(xùn)形式,利用財政部門現(xiàn)有培訓(xùn)基地,結(jié)合社會培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),豐富培訓(xùn)課程和內(nèi)容。探索建立實訓(xùn)基地,培養(yǎng)應(yīng)用型會計人才。加強對會計學(xué)會的指導(dǎo),充分發(fā)揮學(xué)會在理論研究和人員培訓(xùn)等方面的作用。
而要建設(shè)會計強省,財政干部的會計學(xué)習(xí)自然不能放松。