第一節(jié) 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的管理

　　一、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的設(shè)立條件

　　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是依法設(shè)立，具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟實體。1998年公布施行的《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》(以下簡稱《開發(fā)經(jīng)營條例》)對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)設(shè)立、管理有明確的規(guī)定。設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)具備下列條件：

　　(1)有符合公司法人登記的名稱和組織機構(gòu)；

　　(2)有適應(yīng)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營需要的固定的辦公用房；

　　(3)注冊資本100萬元以上；

　　(4)有4名以上持有資格證書的房地產(chǎn)專業(yè)、建筑工程專業(yè)的專職技術(shù)人員，2名以上持有資格證書的專職會計人員；

　　(5)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本地方的實際情況，對設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的注冊資本和專業(yè)技術(shù)人員的條件作出高于以上的規(guī)定。

　　例題：1、設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的注冊資本應(yīng)在( ) 萬元以上。

 　　A、50

　　B、80

　　C、100

　　D、200

　　答案：C

　　解析：按照《開發(fā)經(jīng)營條例》規(guī)定，設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的注冊資本應(yīng)在100萬元以上，因此選C。

　　二、 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級

　　國家對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實行資質(zhì)管理。為了加強對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理，規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)行為，建設(shè)部于2000 年3月發(fā)布了第77號令《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》。規(guī)定中指出，國家對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實行資質(zhì)管理。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)按照企業(yè)條件分為一、二、三、四等四個資質(zhì)等級。另外，各資質(zhì)等級的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)還必須具備完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度。并且，從未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故。

　　例題：1、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)按照企業(yè)條件分為一、二、三、四等四個資質(zhì)等級，其中一級資質(zhì)注冊資本應(yīng)在( ) 萬元以上

　　A.1000

　　B.3000

　　C.5000

　　D.8000

　　答案：C

　　解析：建設(shè)部《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》規(guī)定，一級資質(zhì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)注冊資本應(yīng)在5000萬元以上，因此選C。

　　三、 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)設(shè)立的程序

　　新設(shè)立的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持下列文件到登記機關(guān)所在地的房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案：

　　(1)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

　　(2)企業(yè)章程；

　　(3)驗資證明；

　　(4)企業(yè)法定代表人的身份證明；

　　(5)專業(yè)技術(shù)人員的資格證書和聘用合同。

　　房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到備案申請后30日內(nèi)向符合條件的企業(yè)核發(fā)《暫定資質(zhì)證書》�！稌憾ㄙY質(zhì)證書》有效期1年。房地產(chǎn)開發(fā)主管部門可以視企業(yè)經(jīng)營情況，延長《暫定資質(zhì)證書》有效期，但延長期不得超過2年。自領(lǐng)取《暫定資質(zhì)證書》之日起1年內(nèi)無開發(fā)項目的，《暫定資質(zhì)證書》有效期不得延長。

　　例題：新設(shè)立的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起( )日內(nèi)，持有關(guān)文件到登記機關(guān)所在地的房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案。

　　A、7

　　B、10

　　C、20

　　D、30

　　答案：D

　　四、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理機構(gòu)與管理

　　1、管理機構(gòu)

　�。�1）國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作；

　�。�2）縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作。

　　2、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)登記實行分級審批

　�。�1） 一級資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門初審，報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批；

　�。�2）二級及二級以下資質(zhì)的審批辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門制定。

　　3 、 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)實行年檢制度

　�。�1）對于不符合原定資質(zhì)條件或者有不良經(jīng)營行為的企業(yè)，由原資質(zhì)審批部門予以降級或注銷資質(zhì)證書。

　�。�2）企業(yè)有下列行為之一的，由原資質(zhì)審批部門公告資質(zhì)證書作廢，收回證書，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款：

　　(1)隱瞞真實情況，弄虛作假騙取資質(zhì)證書的；

　　(2)無正當(dāng)理由不參加資質(zhì)年檢的，視為年檢不合格；

　　(3)工程質(zhì)量低劣，發(fā)生重大工程質(zhì)量事故的；

　　(4)超越資質(zhì)等級從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的；

　　(5)涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書的。

　　例題：房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)一級資質(zhì)由（ ）審批。

　　A.市人民政府

　　B.省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門

　　C.省、自治區(qū)、直轄市人民政府

　　D.國務(wù)院

　　答案：D

　　解析：按照有關(guān)規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)一級資質(zhì)由國務(wù)院審批，因此，應(yīng)選D。