中級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試運(yùn)輸專業(yè)預(yù)習(xí)講義:班輪運(yùn)輸市場
(一)中級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試集裝箱化前的班輪運(yùn)輸市場
1.班輪運(yùn)輸市場的出現(xiàn)
在國際航運(yùn)市場形成初期,船舶技術(shù)條件落后,氣候條件、風(fēng)浪條件對(duì)船舶航行影響較大,不可能開展規(guī)則性的運(yùn)輸,只能采取不定期船營運(yùn)方式。到了19世紀(jì)中葉,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步,使船舶經(jīng)營人開展有規(guī)則的定期運(yùn)輸成為可能。從技術(shù)條件上看,蒸汽機(jī)廣泛用在船舶上,使船舶航行速度加快,船舶航行中受氣候、風(fēng)浪條件的影響程度減弱,航次時(shí)間更具可測性;從經(jīng)濟(jì)條件上看,世界經(jīng)濟(jì)和國際貿(mào)易的快速發(fā)展,使工業(yè)制成品、半制成品、生鮮食品、包裹、郵件等貨物的海上運(yùn)輸需求不斷增加,而這些貨物的特點(diǎn)是批量小,發(fā)、收貨人多且分散,對(duì)運(yùn)送時(shí)間有要求。在這種情況下,按預(yù)定的船期表在固定的航線上,按既定的掛靠港口順序來開展規(guī)則運(yùn)輸?shù)陌噍嗊\(yùn)輸便產(chǎn)生。
2.班輪公會(huì)的產(chǎn)生
班輪運(yùn)輸是以航線來開展運(yùn)輸活動(dòng)的,在同一條班輪航線上,船舶經(jīng)營者之間競爭非常激烈,競爭的結(jié)果造成運(yùn)價(jià)不斷下滑,班輪公司難于保本,而引發(fā)激烈競爭的主要原因是船舶運(yùn)力過剩。為了緩和競爭,避免損失,航運(yùn)卡特爾——班輪公會(huì)(Liner Conference)應(yīng)運(yùn)而生。班輪公會(huì)又稱航運(yùn)公會(huì)、運(yùn)價(jià)協(xié)會(huì)、水腳公會(huì),是指在同一航線或相關(guān)航線上經(jīng)營班輪運(yùn)輸?shù)膬杉乙陨系拇,為了避免相互之間的激烈競爭,通過制定統(tǒng)一的費(fèi)率或最低費(fèi)率以及在經(jīng)營活動(dòng)方面簽訂協(xié)議而組成的聯(lián)合經(jīng)營組織。其目的在于促進(jìn)運(yùn)力與需求的平衡和使運(yùn)價(jià)維持在可盈利的水平上。
世界上第一個(gè)班輪公會(huì)是1875年由經(jīng)營英國與印度港口之間貨物運(yùn)輸?shù)?家班輪船公司組成的加爾各答班輪公會(huì)。到20世紀(jì)70年代初,全世界已先后組成了360多家班輪公會(huì),遍布于主要航線,形成了對(duì)各主要航線的班輪運(yùn)輸市場的控制。
班輪公會(huì)組成后,對(duì)內(nèi)采取限制競爭的措施,對(duì)外排擠會(huì)外船公司。其限制競爭的手段主要有運(yùn)價(jià)協(xié)定和聯(lián)營協(xié)定。運(yùn)價(jià)協(xié)定規(guī)定公會(huì)船公司必須實(shí)行最低運(yùn)價(jià)和共同統(tǒng)一運(yùn)價(jià),并建立違約制度,對(duì)違反運(yùn)價(jià)協(xié)定的成員罰繳違約金;聯(lián)營協(xié)定采取貨載聯(lián)營和收入聯(lián)營的方法,公會(huì)統(tǒng)一安排航次掛港、統(tǒng)一分配貨載、統(tǒng)一分配運(yùn)費(fèi)收入。為了對(duì)付來自會(huì)外的非會(huì)員船公司的競爭,班輪公會(huì)常采用兩種方法:其一是派遣戰(zhàn)斗船,以公會(huì)的實(shí)力將會(huì)外船公司驅(qū)逐出公會(huì)所經(jīng)營的航線;其二是與貨主簽訂忠誠協(xié)定,以回扣吸引貨主,控制貨源。班輪公會(huì)采取對(duì)內(nèi)、對(duì)外措施的最終目的是為了壟斷市場。
3.集裝箱化之前班輪運(yùn)輸市場結(jié)構(gòu)
集裝箱化之前班輪運(yùn)輸市場是由屬于壟斷市場結(jié)構(gòu)的各航線市場組成的。
(1)班輪運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)從客觀上決定了從事班輪經(jīng)營的企業(yè)規(guī)模較大,而且班輪公司數(shù)量較少,這是形成壟斷市場的主要原因。
(2)班輪運(yùn)輸領(lǐng)域排他性強(qiáng)。
(3)班輪公會(huì)的存在是班輪市場壟斷性特征的集中表現(xiàn)。
(二)集裝箱化對(duì)班輪市場的影響
進(jìn)入20世紀(jì)80年代,集裝箱化基本完成。集裝箱化后,班輪運(yùn)輸不僅實(shí)現(xiàn)了貨物單元標(biāo)準(zhǔn)化,而且也使運(yùn)輸服務(wù)實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化,其結(jié)果是使班輪公會(huì)面臨了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。
1.集裝箱化削弱了班輪公會(huì)組織技術(shù)的優(yōu)勢
集裝箱運(yùn)輸技術(shù)的采用,使傳統(tǒng)件雜貨運(yùn)輸組織技術(shù)大為簡化,貨物在配積載、裝卸、保管等方面都比以前簡單,一些新興的班輪公司與班輪公會(huì)船公司所提供的運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)差異在不斷縮小。再加上集裝箱運(yùn)輸是資金密集型的產(chǎn)業(yè),經(jīng)營集裝箱運(yùn)輸?shù)拇净蛘弑旧砭途哂休^雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,或者通過聯(lián)營而增加了經(jīng)濟(jì)實(shí)力。相比之下,班輪公會(huì)在資金方面的優(yōu)勢也不再那樣明顯,再加上班輪公會(huì)的內(nèi)外措施也不像以前那樣有效,班輪公會(huì)的壟斷力量被大大地削弱了。
2.削弱班輪公會(huì)壟斷性的力量在不斷增強(qiáng)
班輪公會(huì)的種種做法引起了發(fā)展中國家強(qiáng)烈不滿,因此,發(fā)展中國家在1972年聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議(UNCTAD)上提出了《班輪公會(huì)行動(dòng)守則公約草案》。經(jīng)過發(fā)展中國家的努力,聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議于1974年通過了《聯(lián)合國班輪公會(huì)行動(dòng)守則公約》,公約于1984年生效。該公約規(guī)定了4:4:2貨載分配原則,即由班輪公會(huì)承攬的兩國進(jìn)出口貨物中;進(jìn)口國可以承運(yùn)40%,出口國也可以承運(yùn)40%,余下的20%由第三國船公司承運(yùn)。并對(duì)班輪公會(huì)的定價(jià)政策和其他競爭手段制定了一些限制性條文。
發(fā)展中國家為了參與國際海上新秩序的建立,紛紛組建本國船隊(duì)。特別是亞洲集裝箱班輪公司的崛起,使傳統(tǒng)的班輪公會(huì)面臨巨大的競爭壓力。
貨主協(xié)會(huì)的發(fā)展也增強(qiáng)了大貨主抗衡班輪公會(huì)的力量。再加上美國、歐盟等一些國家和地區(qū)的航運(yùn)政策向自由化方向發(fā)展,給予班輪公會(huì)船公司更獨(dú)立的行動(dòng)權(quán)以及全球聯(lián)營體的蓬勃發(fā)展。以上這些因素使班輪公會(huì)進(jìn)一步分化瓦解,作用減弱。
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