隱私是指公民個(gè)人生活中不愿為他人公開或知悉的秘密。隱私權(quán)是自然人享有的對(duì)其個(gè)人的、與公共利益無關(guān)的個(gè)人信息、私人活動(dòng)和私有領(lǐng)域進(jìn)行支配的一種人格權(quán)。

　　行政公開是行政機(jī)關(guān)的義務(wù)，原則上行政機(jī)關(guān)將其掌握的文件資料向公眾公開，但由于行政機(jī)關(guān)掌握大量個(gè)人隱私和商業(yè)秘密，行政公開很有可能侵犯公民的隱私權(quán)，因此，有必要在規(guī)定行政公開的同時(shí)，規(guī)定對(duì)公民隱私權(quán)的保護(hù)。例如，有的國(guó)家規(guī)定，公民隱私權(quán)具體體現(xiàn)為以下權(quán)利：（1）了解和取得個(gè)人記錄的權(quán)利。公民個(gè)人有權(quán)知道行政機(jī)關(guān)是否存有關(guān)于他的記錄以及記錄所記載的內(nèi)容，并要求得到復(fù)制品。（2）要求修改記錄的權(quán)利。個(gè)人認(rèn)為關(guān)于自己的記錄不正確、不完全或不及時(shí)的，可以請(qǐng)求行政機(jī)關(guān)修改。（3）同意權(quán)。除了法律規(guī)定的免除情形外，行政機(jī)關(guān)公開個(gè)人的記錄，必須取得個(gè)人的書面同意，否則不能公開。