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運用不征稅收入籌劃要三思


    不征稅收入,一個十足吸引納稅人眼球的名詞。企業(yè)所得稅法及其實施條例以及后來的有關(guān)文件如財稅[2008]151號文件、財稅[2009] 87號(該文件執(zhí)行至2010年12月31日)均規(guī)定了十分嚴(yán)格的條件,使得不征稅收入成為人們趨之若騖的目標(biāo)。
    事實上,不征稅收入不是“稅收優(yōu)惠”政策,這一點可以從相關(guān)的法規(guī)規(guī)定中得到證實。
    我們現(xiàn)在使用的《企業(yè)所得稅納稅申報表》中的附表五是《稅收優(yōu)惠明細(xì)表》,其中列舉了所有的可以歸入稅收優(yōu)惠的項目和內(nèi)容,其中并無不征稅收入的蹤跡。稅收優(yōu)惠是什么?是在稅法上應(yīng)該征稅,但國家規(guī)定在一定的條件下可以不履行或免除納稅義務(wù)的行為;而不征稅收入則是稅法從根本上不予納入征稅范圍的一種收入。二者完全不是一回事,而國家對于兩種不同性質(zhì)的行為采取的稅收處理截然不同。
    不征稅收入的處理中,可以“在計算應(yīng)納稅所得額時從收入總額中減除”是最為誘人之處,但是,《企業(yè)所得稅法實施條例》第二十八條及財稅[2008]151號文件第三條規(guī)定,企業(yè)的不征稅收入用于支出所形成的費用,不得在計算應(yīng)納稅所得額時扣除;企業(yè)的不征稅收入用于支出所形成的資產(chǎn),其計算的折舊、攤銷不得在計算應(yīng)納稅所得額時扣除?梢姴徽鞫愂杖肱c免稅收入的差別:免稅收入可以不計入應(yīng)納稅所得額,但其支出所形成的資產(chǎn)或費用均可在稅前扣除。
    例如,某企業(yè)2010年度收到一筆財政性資金1000萬。我們可以看一看在確認(rèn)與不確認(rèn)為不征稅收入情況下的不同結(jié)果。
    會計處理為(關(guān)于遞延稅款的處理略):
    (1)與收益相關(guān)的政府補助,收到時用于補償企業(yè)已發(fā)生的相關(guān)費用或損失
    借:銀行存款(或其他應(yīng)收款)  1000
        貸:營業(yè)外收入——政府補助利得  1000
    借:成本或費用科目  1000
        貸:銀行存款  1000
    (2)與收益相關(guān)的政府補助,收到時用于補償企業(yè)以后期間的相關(guān)費用或損失(假設(shè)在10年內(nèi)確認(rèn)相關(guān)費用)
    借:銀行存款(或其他應(yīng)收款)  1000
        貸:遞延收益  1000
    當(dāng)年確認(rèn)相關(guān)費用及遞延損益
    借:成本或費用科目  100
        貸:銀行存款  100
    借:遞延收益  100
        貸:營業(yè)外收入  100
    (3)與資產(chǎn)相關(guān)的政府補助收到時(假定當(dāng)年購置資產(chǎn),按10年提取折舊)
    借:銀行存款(或其他應(yīng)收款)  1000
        貸:遞延收益  1000
    購置固定資產(chǎn)時
    借:固定資產(chǎn)  1000
        貸:銀行存款  1000
    本年轉(zhuǎn)銷收益和計提折舊時
    借:遞延收益  100
        貸:營業(yè)外收入  100
    借:管理費用  100
        貸:累計折舊  100
    企業(yè)所得稅的處理包括以下情況:
    (1)與收益相關(guān)的政府補助,收到時用于補償企業(yè)已發(fā)生的相關(guān)費用或損失的,確認(rèn)為征稅收入的情況下,不做納稅調(diào)整,收入與費用相抵,對企業(yè)應(yīng)納稅所得額的影響為0;
    (2)與收益相關(guān)的政府補助,收到時用于補償企業(yè)已發(fā)生的相關(guān)費用或損失的,確認(rèn)為不征稅收入的情況下,調(diào)減收入1000萬元,同時費用不允許列支,應(yīng)同時調(diào)增1000萬元,對企業(yè)應(yīng)納稅所得額的影響同樣為0.
    (3)與收益相關(guān)的政府補助,收到時用于補償企業(yè)以后期間的相關(guān)費用或損失的,確認(rèn)為征稅收入的情況下,調(diào)增收入900萬元,收入與費用相抵,對企業(yè)當(dāng)年損益的影響為900萬元,當(dāng)年繳納企業(yè)所得稅225萬元,但可在以后9年內(nèi)逐步調(diào)減,10年內(nèi)對企業(yè)應(yīng)納稅所得額總額的影響為0;
    (4)與收益相關(guān)的政府補助,收到時用于補償企業(yè)以后期間的相關(guān)費用或損失的,確認(rèn)為不征稅收入的情況下,調(diào)減收入100萬元,調(diào)增費用100萬元,以后9個年度內(nèi)照此重復(fù)處理,對企業(yè)總體應(yīng)納稅所得額以及各年度企業(yè)應(yīng)納稅所得額的影響為0.
    (5)與資產(chǎn)相關(guān)的政府補助,確認(rèn)為征稅收入的情況下,調(diào)增收入900萬元,收入與費用相抵,對企業(yè)當(dāng)年損益的影響為900萬元,當(dāng)年繳納企業(yè)所得稅225萬元,但可在以后9年內(nèi)逐步調(diào)減,10年內(nèi)對企業(yè)應(yīng)納稅所得額總額的影響為0;
    (6)與資產(chǎn)相關(guān)的政府補助,確認(rèn)為不征稅收入的情況下,調(diào)減收入100萬元,調(diào)增費用100萬元,以后9個年度內(nèi)照此重復(fù)處理,對企業(yè)總體應(yīng)納稅所得額以及各年度企業(yè)應(yīng)納稅所得額的影響為0.
    我們發(fā)現(xiàn),在本例的六種處理中,與收益相關(guān)的政府補助收到時用于補償企業(yè)已發(fā)生的相關(guān)費用或損失的,是否確認(rèn)為不征稅收入,對企業(yè)應(yīng)納稅所得額影響的結(jié)果是相同的(為0);如果是與收益相關(guān)的政府補助收到時用于補償企業(yè)以后期間的相關(guān)費用或損失及與資產(chǎn)相關(guān)的政府補助,企業(yè)確認(rèn)為征稅收入當(dāng)年需繳納企業(yè)所得稅,但可以獲取以后年度遞延減少稅款的權(quán)利。
    但在一種特定的情況下,企業(yè)可能確認(rèn)為征稅收入相對更有利。
    例:某企業(yè)2010年取得政府補貼收入1000萬元,當(dāng)年未支出。當(dāng)年應(yīng)納稅所得額(包括政府補貼收入)為1000萬元,但企業(yè)2005年曾發(fā)生虧損,截止到2009年底尚有1000萬元未能彌補。
    如果確認(rèn)為不征稅收入,企業(yè)2010年不需納稅,但未來形成的支出均不可在稅前扣除,2005年的虧損將不能得到彌補。該項收入對于應(yīng)納稅所得額的影響為0。
    如果確認(rèn)為征稅收入,企業(yè)2010年應(yīng)納稅所得額為1000萬,彌補2005年虧損后當(dāng)年應(yīng)納稅額仍為0,但以后年度形成的支出(折舊或者攤銷)可以在稅前扣除。也就是說今后可以扣除該項補貼收入1000萬元支出時所形成的資產(chǎn)計算的折舊或攤銷。
    因此,不征稅收入是一顆“看著止渴”的梅子,吃到嘴里究竟是什么味道還不確定。所以,企業(yè)想利用它來納稅籌劃要三思而后行。

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