中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)胡曉煉27日表示，將應(yīng)收賬款納入擔(dān)保范圍對(duì)中小企業(yè)意義重大。

　　胡曉煉在此間召開的《物權(quán)法》擔(dān)保物權(quán)司法解釋專題座談會(huì)上表示，我國(guó)擔(dān)保信貸在信貸總量中占比80%以上，擔(dān)保物權(quán)法律制度改革與創(chuàng)新是一項(xiàng)重要的金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)活動(dòng)。人民銀行提出將應(yīng)收賬款、存貨等納入擔(dān)保范圍等建議，已被2007年3月16日通過(guò)的《物權(quán)法》吸收為具體條文。

　　胡曉煉表示，我國(guó)商業(yè)銀行接受的信貸擔(dān)保物中70%左右是土地和建筑等不動(dòng)產(chǎn)，而廣大中小企業(yè)資產(chǎn)70%以上表現(xiàn)為應(yīng)收賬款和存貨，普遍欠缺不動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保資源。據(jù)估算，我國(guó)中小企業(yè)大約有16萬(wàn)億元的資產(chǎn)由于受到法律的限制，不能用于擔(dān)保借入信貸資金。允許存貨和應(yīng)收賬款擔(dān)保融資，對(duì)解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題意義重大。

　　胡曉煉表示，《物權(quán)法》的出臺(tái)基本解決了我國(guó)動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保立法相對(duì)滯后問(wèn)題�！段餀�(quán)法》出臺(tái)后，商業(yè)銀行圍繞應(yīng)收賬款、存貨創(chuàng)新開展了多種物權(quán)組合擔(dān)保形式。在農(nóng)村地區(qū)，針對(duì)土地使用權(quán)、宅基地等，一些商業(yè)銀行也嘗試進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新。但同時(shí)，應(yīng)收賬款質(zhì)押登記公示系統(tǒng)、融資租賃登記公示系統(tǒng)運(yùn)行中也出現(xiàn)登記依據(jù)、范圍、效力等方面的問(wèn)題，都迫切需要法律予以明確規(guī)范。

　　最高人民法院民二庭庭長(zhǎng)宋曉明在座談會(huì)上指出，按照最高人民法院關(guān)于《物權(quán)法》擔(dān)保物權(quán)部分司法解釋的起草計(jì)劃，明年將在人民法院系統(tǒng)、學(xué)界、國(guó)家機(jī)關(guān)，以及擔(dān)保交易實(shí)務(wù)界等范圍內(nèi)分別召開論證會(huì)，并計(jì)劃在明年年底書面征求立法機(jī)關(guān)意見(jiàn)。如果順利，該司法解釋預(yù)計(jì)在2012年上半年提交審判委員會(huì)。