繼離島免稅政策出臺后，海南國際旅游島建設(shè)再次迎來利好。昨日，國土資源部和海南省人民政府在�？诼�(lián)合召開新聞發(fā)布會，宣布國土資源部出臺20項(xiàng)政策措施，支持海南國際旅游島建設(shè)。政策內(nèi)容包括支持海南省依法開展西沙群島和無居民海島土地確權(quán)登記與地籍管理工作等。

　　有望破解征地等難題

　　據(jù)了解，國土資源部此次出臺的政策措施，目的是支持海南政策創(chuàng)新，破解征地、集體土地流轉(zhuǎn)、旅游用地管理以及用海用地管理銜接等方面的難題。

　　將成土地權(quán)利立法試點(diǎn)

　　在具體措施方面，國土資源部將支持海南省推進(jìn)征地制度改革，按同地同價原則完善征地補(bǔ)償機(jī)制，將失地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)社會保障體系，探索留地安置；支持海南通過完善制度建設(shè)促進(jìn)土地節(jié)約集約利用、通過項(xiàng)目支持促進(jìn)土地整治，支持海南在核查確認(rèn)基礎(chǔ)上對原閑置地加快處置。將海南省作為土地權(quán)利立法試點(diǎn)，在�？�、三亞、陵水等市縣開展全國農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)，細(xì)化土地權(quán)利種類，明晰集體土地產(chǎn)權(quán)。

　　同時，國土資源部將支持海南省探索建立用海管理與用地管理相銜接的機(jī)制。依法依規(guī)開展圍填海造地，有序開發(fā)利用海洋和灘涂資源。支持海南省依法開展西沙群島和無居民海島土地確權(quán)登記與地籍管理工作。

　　分類管理旅游項(xiàng)目用地

　　國土資源部還將支持海南省探索新能源產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)等用地差別化、精細(xì)化管理。對符合國際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要、土地利用總體規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的主題公園等旅游項(xiàng)目用地，按建設(shè)用地、農(nóng)用地或未利用地進(jìn)行分類管理。探索水面用地管理新模式。

　　此外，國土資源部將支持海南省編制實(shí)施國土規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)土地利用、城鄉(xiāng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施布局等規(guī)劃；支持海南規(guī)范發(fā)展高爾夫旅游項(xiàng)目。